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专家为宁夏五市跨越式发展建言献策 |
2009-04-30 |
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回族文化是银川城市活的灵魂，因此，专家建议，把银川市建设成为全国回族的文化中心。银川市应在发展回族风情旅游、清真饮食业、回族服饰、民族用品生产等方面起到龙头作用。
日前，由宁夏回族自治区党委组织部、自治区人事厅和宁夏高级专家联合会组织宁夏各条战线的38名专家组成5个调研小组，分赴五市进行专题调研，为宁夏跨越式发展战略建言献策。
中卫市：把生态建设作为立市之本
中卫市生态旅游资源体系完整，赋存丰富，特色突出。沙坡头风景区，融古代和现代人文景观及独特的自然景观为一体，被国内外专家誉为“世界垄断性旅游资源”。由于腾格里沙漠面积大，水资源短缺，生态系统自我修复能力弱，生态建设的任务依然任重道远。
中卫市景观生态与景观旅游方面的整合程度低，造成游客多为一日游客或者半日游客，降低了区域旅游景观的吸引力。
专家建议：制定适应本地区气候的城市树种、草坪及其合理搭配的绿化标准；继续加强灌区农田防护林建设，加大山区水土流失治理力度；做好湖泊、沼泽、洼地、水田渠系、河流等湿地系统的保护工作；建设防沙、治沙生态体系。
银川市：建设成为全国回族的文化中心
专家理解银川市 “两个最适宜城市”是：生活舒适、干事容易。为此，专家提出：从制度入手，塑造一个职责分工明确、优质高效、服务到位的政府；进一步明确政府上下级之间、各职能部门间职责分工，改变某些职能部门存在的某种程度“越位”现象。要解决好问题，根本途径是靠制度的细化；以创新为手段为银川市创建最适宜创业城市营造良好的融资环境；明确银川市作为中国回族文化中心的地位，增强城市的文化特色。专家建议：回族文化是银川城市活的灵魂，银川市应在发展回族风情旅游、清真饮食业、回族服饰、民族用品生产等方面起到龙头作用；宁夏应建立中国伊斯兰文化大学和伊斯兰文化出版社，培养阿拉伯语人才，做大做强伊斯兰文化产业。
石嘴山市：建设环境优美的山水园林城市
专家建议：石嘴山应体现山、水等自然景观与园、林、绿地、街道、建筑物等人文景观的协调、和谐，形成自然美、生态美、环境美为一体的城市风貌。
石嘴山是在乱石岗和沙漠、盐碱地上建立起来的城市，在建设园林化城市时，应考虑到林草的抗旱性能及水资源等问题；选择森林公园的植物品种应考虑节水、适合当地生长的芨芨草等沙生植物。
吴忠市：积极申报“国家级历史文化名城”
吴忠市具备“率先开发、区位重要及民族之乡和红色文化”四大特色。
“民族之乡”名副其实：吴忠市的回族人口占全市总人口的近一半，是宁夏回族聚居的主要地区之一，也是全国回族主要聚居区之一。
“红色文化”名不虚传：1936年红军西征总部设在同心县境内，朱德、邓小平和彭德怀等在这里战斗过。中国工农红军的一、二、四方面军在同心实现了大会师，并建立了中国历史上第一个县级民族自治政府—豫海回民自治政府；盐池县是革命老区。因此，吴忠市已具申报“国家级历史文化名城”的条件。
固原市：用强辐射发展战略激活城市功能
固原市作为我区南部山区的一个区域中心城市，由于其地区财力有限，城市基础设施建设欠账颇多，导致了城市承载、运转、辐射带动功能十分薄弱。对固原市的发展，应实行特殊发展战略、采取特殊政策、发展地方特色优势产业。
为此，专家组开的药方是：自治区应增加对固原市的转移支付；政府引导银川市等地有实力的企业赴固原投资兴业，借以打开互利双赢的局面；重视旅游产业的发展。今后应在旅游的硬件和软件建设上多下工夫。
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