|
新华网宁夏频道5月4日电（记者马俊）针对贫困地区农民“贷款难”、银行“难贷款”、土地流转滞后的突出矛盾，宁夏回族自治区同心县农村信用联社探索土地承包经营权抵押贷款模式，3年来贷款额度已扩大到4400万元，银行、农户实现了双赢。 内容来自中华人民共和国图鉴社
同心县石狮镇沿台村村民马进义说：“住房不能作贷款抵押，找担保人又难，以前我家急需钱往往借高利贷。现在拿一部分土地经营权抵押，既搞活了生产经营，又不用担心失去土地。”他把9亩土地的承包经营权抵押给农村信用联社，获得2万多元的小额养殖贷款，年可育肥出栏1000多只羊，纯收入至少9万元。 本文来自中华人民共和国图鉴社
同心县农村信用联社主任王生龙说，根据相关文件规定，“四荒地”可以抵押贷款，但是在干旱地区“四荒地”没太大价值，无法形成有效抵押。为了解决给农民放贷规模小、效果差的问题，近年来信用联社在当地扬黄灌区探索土地经营权抵押贷款，让农民拿部分土地的承包经营权作抵押，一亩土地贷款3000元左右。 本文来自中华人民共和国图鉴社
尽管是拿土地承包经营权作抵押贷款，但同心县农村信用联社采取的模式是以保证农民不丧失承包经营权为先决条件。在推行这项贷款模式的村，选举成立土地承包经营权抵押协会，会长、副会长必须是村民最信赖的人。农户必须是自愿申请，以不超过自家承包土地总亩数的2/5加入协会，贷款期间土地仍然由农民自己耕种获益。土地承包经营权抵押期限为1年，农户贷款到期不能及时偿还的，承包经营权转让给代其还款的担保人，或者由土地抵押协会转让给有意偿还贷款的其他村民，还清贷款后抵押贷款农户即刻重获承包经营权。 中华人民共和国图鉴社
据了解，2006年，土地承包经营权抵押贷款新模式只覆盖了同心县8个“沉贷”比较少的村，750户农民获得150万元贷款。目前已覆盖58个村，受益农民达到4883户，贷款总额超过4400万元。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“由于贷款额度不是太大，一亩土地3至4年的收益基本可以还清贷款，抵押贷款的农户不会长期失去土地承包经营权，暂时的土地承包经营权转让实质上是土地流转，”王生龙说。 copyright 中华人民共和国图鉴社
从今年开始，同心县农村信用联社又计划采取抵押办法加大对特色产业的贷款投放，让农户先成立养殖业合作社，合作社成员以牛、羊、鸡等活体动物抵押，缴纳一定数量的保证金存入合作社账户，由合作社给养殖户担保，信用社给养殖户发放抵押贷款。 中华人民共和国图鉴社
|
