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西宁市着力提升基层党建工作整体水平
2009-08-26

   在农村“基层组织建设年”活动中,西宁市不断适应新形势、解决新问题、探索新途径,以改革创新精神破解基层党建工作难题,提升了基层党建工作整体水平。

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  着力构建农村基层党建工作新格局。一是紧紧围绕新农村建设,创新载体,丰富内容,强化措施,不断深化“三级联创”活动,促进了创建活动深入开展,“五个好”乡镇、村分别达到96.8%和86.3%。二是提出在“基层组织建设年”活动中着力建立健全构建城乡一体党建工作新机制、党员经常性发展教育管理工作机制、农村基层组织建设激励机制等5项机制,并对12个确定的软弱涣散村党组织进行了集中整顿转化。三是坚持党建工作一体规划、党建资源一体配置、党建服务一体开展、党建考评一体进行,促进城乡党建工作协调发展,通过组织开展城乡一千个党支部“手拉手”结对帮扶,累计投入帮扶资金3650多万元。四是大力实施“三培双带”工程,全市农村共培养党员致富带头人9千余名,培养致富能人入党积极分子3200名,从中发展党员1650名,有2940名党员致富带头人进入村“两委”班子。五是加大村党支部书记教育培训力度。近两年来,每年对全市村党组织书记进行为期7天的集中教育培训,共组织村党组织书记外出培训46次、2567人。六是共争取中组部和省委组织部村级组织活动场所项目229个,自建173个,投入资金3549.6万元。七是采取“党费补一点,财政拨一点,党员捐一点”的办法,多方筹措150余万元资金建立了党内关爱基金,截至目前,已帮扶慰问党员3332人。

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  着力搭建街道社区党建工作平台。坚持以服务基层、服务群众、服务党员为重点,不断加强街道社区党建工作。一是通过公开招聘、赴外地考察学习、示范引导和集中培训等方式,不断优化社区干部队伍结构,现社区党组织书记平均年龄43.25岁,比上届下降了2.65岁。二是全市共有128个社区和135个辖区单位党组织结成共建对子,组织开展了辖区党组织与在职党员参与社区建设服务活动。三是每年为社区下拨党建经费2万元,依托“星光计划”等,投资2606万元改建、新建了一批社区办公用房。同时逐年增加社区干部报酬,并为社区干部办理了养老保险、医疗保险、失业保险。四是突出特色亮点,广泛开展“一区一品”特色社区创建活动,创建了115个“学习型社区”、“服务型社区”、“民族团结型社区”,打造出一批各具特色的社区党建文化品牌。五是广泛开展了为民服务活动,建立社区便民小超市、干洗店、幼儿园等服务设施安置社区下岗职工,改进社区服务方式和方法建立“社区行政事务受理中心”,从了解人、关心人、凝聚人入手,串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心,开通网上服务热线,听取居民群众反映的热点、难点问题,开展“书法、绘画展”、“社区趣味游艺会”、“社区演唱会”等文化活动,极大地丰富了社区居民的业余文化生活。 tujian.org

  着力实现“两新”组织党建工作新突破。一是全市创建了“以个体私营企业党委为主,区县党委为辅”的党组织管理模式,分别成立了市、县(区)两级个体私营企业党委,分级负责非公企业党建工作。先后制定印发了《西宁市个体私营企业党委职责》、《西宁市个体私营企业党委基层党组织党建工作制度》、《党员联系和服务群众制度》等,促进了党建工作的制度化、规范化、经常化。二是强化分类指导,完善工作机制。对改制企业及时接转组织关系,加强工作指导,健全党建工作机制;对新成立企业和暂时不具备组建党组织条件的改制企业,先行组建群团组织,以工建团建促进党建,或组建联合党支部。近两年来,共组建工会、共青团组织61个,通过工建团建带党建建立党组织14个。向180家非公企业派驻党建工作指导员225名,其中规模以上企业47家,指导企业发展党员建立党组织,共培养入党积极分子114名,发展新党员39名,帮助企业解决生产经营困难101件,组织开展活动172场次,建立党组织8个。三是围绕生产经营和业务工作,不断丰富党组织活动内容和形式,深入开展“共产党员示范岗”、“共产党员示范店”、“党员责任区”等主题实践活动,提高党员的思想政治觉悟,促进行业自身发展。 中华人民共和国图鉴社

  着力以党建创新带机关服务创新。一是在全市机关单位党组织开展了创建“机关服务品牌”活动,各单位把开展创建“机关服务品牌”活动同开展“四创”、“民族团结进步活动”,创建市级“文明单位”和“创建文明机关、树立公仆形象”等活动结合起来,以创品牌活动带动各项工作的开展。二是全面推进政务、财务公开,实行首问责任制、党员承诺制、限时办结制、一站式服务等,及时向服务对象公布服务事项和办理结果,接受社会各界的监督,形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。认真开展“问政于民、问需于民、问计于民、问责于已”主题实践活动,悉心倾听基层干部群众的意见建议,深入查摆问题,狠抓整改落实。三是组织机关党员干部深入学习贯彻党的十七大精神,扎实开展深入学习实践科学发展观活动。通过举办省委省政府重大决策部署报告会、“六个为什么”理论宣传会等,引导机关党员干部深刻认识当前经济形势的严峻性,增强服务大局的责任感和使命感。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,大力开展形式多样的廉政文化活动,切实增强机关党员干部立党为公、执政为民的意识。四是积极推进党务公开,通过会议、文件材料、公示栏、电子滚动屏幕、单位网站等,及时公布单位及党组织活动信息。通过开通电子信箱、开展献计献策、实行重要事项征求意见等,鼓励党员干部围绕机关重点任务,提出意见和建议。 中华人民共和国图鉴社


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