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旧区改造2个月的时间，动迁居民2226户，签约比例高达72.3%！杨浦区平凉西块二期动拆迁推进的速度，着实让业内人士吃了一惊。其实，记录一直在不停刷新，首日即签约94户，掀起小高潮，其中还有通宵排队的。而在前天也就是2个月酝酿期的最后一天，直到深夜11时许仍有91岁的老人带领儿孙前来签约。在动迁被认为是城市建设中的一大难题的今天，平凉西块二期的秘诀究竟在哪里呢？
动迁前：方案征询宣传到位
平凉西块二期是当前全市五大重点旧区改造地块之一。在拆迁安置方案初稿形成后，杨浦区旧区改造指挥部不仅专门听取了人大代表和政协委员的意见，还走进拆迁居民社区，召开了3轮13次座谈会，直接听取拆迁居民意见，使拆迁安置方案更贴近民意，更科学实际。
2月16日，动迁基地正式启动。为让居民对政策方案吃透，杨浦区旧改指挥部拍摄了解释政策的电视宣传片，做成多媒体在居委会播放，同时在各基地举办了多场政策宣讲会和大型专场政策咨询会，接受居民咨询。此外，还每周编写反映旧区改造和动拆迁动态信息和鲜活事例的彩色专刊《新家园》，鼓励和引导居民早走多得益。
张阿姨居住在惠民路419号的三层阁，夫妻俩是支援新疆建设的知青，退休后先后回到上海。儿子张军在新疆长大，后考回上海。1998年，张军终于用积攒多年的积蓄购买了惠民路这套建筑面积35.42平方米的房屋。然而狭小的房屋实在无法住下一家4口，张军和妻子只能兼职替单位看门住到单位，小两口结婚多年也不敢生孩子。全家人虽然都回到了上海，但还是无法团聚。
此次房屋列入拆迁范围，张军一家积极配合拆迁工作。一家人成为16街坊的第一位签约户，还顺利购买到心仪已久的两室一厅，圆了在上海一家团聚的梦。
动迁中：结果公开阳光到底
在动拆迁中，老百姓最怕的是“早走吃亏”，最担心的是“暗箱操作”。因此，杨浦区始终推行依法、诚信的“阳光拆迁”。记者在拆迁基地公示栏内看到了《房屋拆迁居民安置结果一览表》，只见所有已动迁居民的拆迁协议书、费用发放清单、人口、面积等全部一目了然。
顾老太和老伴今年都已91岁高龄，在惠民路生活了70多年，对平凉这片土地有着难以割舍的感情。加之老先生常年卧床不起，需常到附近医院看病，所以顾虑很多，同时也在观望是否真是“早走多得益”。住在隔壁的儿子一家及回沪知青女儿一家，共6口人，还有对面的孙子小夫妻俩，都想等长辈安置好之后再决定自己的去向。就这样，3家人都停滞在那里，等待顾老太的最后抉择。
面对这种情况，区旧改指挥部的工作人员多次上门做思想工作，并以先前已动迁的居民为例加以劝说。同时，还帮他们出谋划策，讨论妥善的安置方案———建议她选择完全货币安置方式，在附近重新买一套房子居住，既方便老伴看病治疗，又仍然生活在熟悉的环境里；儿孙们则根据各自实际情况分别选择本区或外区房源。
时间一天天过去，顾老太的思想也在一点点转变，转眼到了6月7日酝酿期截止的日子。深夜11时许，顾老太终于下定决心，在儿孙们的簇拥下来到基地，签下了拆迁补偿安置协议。
动迁全过程：社会公信多方监督
在这次平凉西块二期拆迁中，还引入了“公信评议组”。这是由市、区人大代表、政协委员、法律工作者、居委会干部、被拆迁居民代表等15名社会公信人员所组成的工作小组，参与特殊情况的评议、监督拆迁工作全过程、协助调解拆迁矛盾，切实维护居民的合法权益。
同时，为确保“阳光拆迁”政策前后一致，取信于民，杨浦区监委作为区重大工程廉政建设联席会议办公室，将平凉西块（二期）旧区改造列入联席会议重点监管项目，对旧改中职能部门是否依法行政、各拆迁公司是否依法“阳光”、诚信拆迁开展执法效能监察和监督检查。同时向拆迁基地派驻特邀监督员，进驻基地现场开展执法、效能的监察，并以“告居民书”的形式书面公布监督内容和举报电话。
中华人民共和国图鉴社 本文来自中华人民共和国图鉴社
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