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21把干部作风评判权交给群众
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2009-04-30 |
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汉阴县把原来在县一级单位开展的政风行风评议工作延伸到乡镇
基层站所，通过民主测评、教育整改、检查验收、诫勉谈话等举措，
强化了宗旨意识，改变了政风行风，群众的满意度直线上升。
乡镇基层站所是政府直接和老百姓打交道的部门，他们工作的好
坏，直接影响到老百姓的利益，也影响着党在群众中的威望。这次评
议的对象是乡镇所属站、办、所、学校、卫生院、县以上单位的派出
机构以及农村村委会。
涧池镇是这个县的白菜心，经贸活跃，四通八达。但是，长期以
来，这个镇的镇容卫生和交通状况滞后于经济发展，群众怨声载道。
镇西街的下水道长期堵塞，污水外溢，到了夏天更是蚊虫飞舞，臭气
熏天；临街公路成了个体摊贩的天然摊位，占道经营造成交通经常堵
塞，过往司机意见很大；不到200米的镇老街坑坑洼洼，晴天满街土，
雨天满街泥……一串子的老大难问题,在这次评议中被群众搬了出来。
镇党委认真分析群众的意见，认为这些问题确实不能再搁置了。如果
这些问题得不到解决，既影响群众的生产生活，又影响这里的投资环
境。说干就干，他们投资6万元,在30天内就疏通了长200米的下水道，
解决了排水问题；重新装备了垃圾桶，把保洁员由4个增加到了8个，
对每个人划定责任区域，责任到人，奖优罚劣；在附近的居民区开辟
了大型农贸市场，原来的马路市场被强制搬迁；为解决老街的“水泥
路”问题，镇上又拿出6.3万元硬化了道路，成了名副其实的水泥路，
古老的街道焕发了生机。现在，这个镇的街道宽敞整洁，临街公路交
通畅通，老百姓赞不绝口：政风行风评议还来真的！
这个县的平梁交警中队这次被列为群众意见集中单位。群众的意
见有三条：一是执勤存在简单粗暴、态度蛮横等问题；二是处理违章
动辄罚款，或者重罚款轻纠违；三是交通法规宣传力度不够。针对以
上问题，这个中队的一班人进行了深刻的反思。开始时他们还不能接
受，认为自己成天马路执法，得罪人过多，群众不理解。但通过学习
教育，他们认识到了自己工作的不足，很快就拿出了整改方案。他们
确定专人逐村进行法制下村进校园活动，宣传交通法规；对干警强制
推行新的执法程序和文明礼貌用语，提高服务档次；对群众意见最大
的罚款问题，他们出台了新的人性化制度：对外地车辆和本地违章较
轻的车辆，只纠违不罚款，对本地违章较重的车辆，一定要先纠违，
后罚款。平梁交警中队的整改措施得到了当地群众和外地司机的普遍
好评，警民关系融洽了,一个文明执法的新形象在群众中树立了起来。
把基层干部工作得失的评判权交给群众，切实解决了基层窗口单
位的热点难点问题，是这次政风行风评议工作的关键。
平梁镇卫生院由于过去疏于管理，导致近年来经营清淡，名医流
失，群众对它的评价是：药价高，态度差，不治病。在这里，医护人
员上班打毛衣、嗑瓜子成了常事。这次政风行风评议活动救活了这个
医院。院领导虚心接受群众的批评，埋下头来找问题，关起门来搞整
顿。他们首先从提高服务质量入手，使服务工作程式化，达不到要求
者就劝其下岗；其次，设立了平价药房，解决了长期以来群众呼声最
高的看病贵问题；再次，苦练内功，保留骨干，把有前途的医务人员
送到大医院进修。同时，医院也对院容院貌进行了改善，扩大了病区
面积，整个医院上了一个新的档次。两年来，患者对这个卫生院的反
映逐步改善，看病的人越来越多,满意率由过去的30％提升到了90％。
这次评议，农村的面貌也发生了很大的变化。平梁镇长坝村，过
去村民办事找干部难，要办事动辄就得送烟酒。通过这次评议，干部
作风有了变化，给农民办事随叫随到。村上还以此活动为契机，引来
了电和自来水，修了环村路，建了警务室。
2008年，该县共评议基层站所54个，各类学校、医院66个，村居
委会16个，评议覆盖面达15％。共梳理各类意见建议八大类410条，
为群众办实事91件，清理取消收费项目两个，向群众清退乱收费项目
400元。群众对基层干部的满意度不断上升，干部的信访量较过去下
降51％，乡镇机关焕发出新的活力。
（本报记者 叶林斌）
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