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25 兴廉洁之风 树国土形象
2009-04-30
——旬邑县国土资源局党风廉政建设工作综述   旬邑县国土资源局把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源 管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督 为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政 治保证。   加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位。该局党组高度重 视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日 程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、 一起考核,结合该局实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务, 单位主要领导分别与局机关各股室、下属事业单位以及乡镇国土资源 所负责人签订了党风廉政目标责任书,形成了组织健全、任务落实、 目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确 领导分工,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。   强化教育,抓源治本,确保防范工作到位。该局党组把干部职工 思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署, 统一计划,分步实施。一是建立了每周四集中学习制度,做到集中学 习和个人自学相结合,全体党员干部按要求做了学习笔记,撰写了心 得体会。二是组织观看了警示教育专题片《人生的败笔—王有杰受贿 案警示录》等专题片,让干部感受到腐败付出的沉痛代价,懂得法网 恢恢、疏而不漏的道理,摒弃侥幸心理,自觉约束自己,确保依法行 政。三是认真组织党员干部收看党风廉政电视专栏节目,提高反腐倡 廉宣传教育的覆盖面。四是邀请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课, 提高干部职工的免疫力。通过多种形式的学习教育,全系统干部职工 的廉洁从政意识进一步提高。   整章建制,完善制度,确保措施落实到位。该局结合国土部门实 际,着重在管人、管事、管物方面建章立制。分别制定并出台了《旬 邑县国土资源局管理制度和工作制度》,重新完善了《机关管理办法》 、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问负责制》等20多项 管理制度。全面推行政务公开,在局机关醒目位置公示行政执法目标 责任设置栏、行政许可收费公示栏,继续实行所有业务进入县政务大 厅运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、 收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时 办结”的运行机制。同时,该局收取的预算外收入和出让金收入,一 律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。每周一上午定期 召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的 集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策, 对不符合法律和政策规定、出让金缴纳不到位的一律不进入会审。今 年,该局挂牌出让经营性用地1宗,面积5167平方米,成交总额为198 万元,拍卖出让土地1宗,面积为5674平方米,划拨供地6宗,面积54 803平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充 分肯定。   强化监督,经常检查,确保党风廉政建设工作效果到位。该局从 加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突 出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、 财务管理作为重点进行监督。2008年,该局对27个土地开发整理项目、 全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、基层国土所建设 项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。全面落实“收支两条 线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资 源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金 库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。    (秦选红 张晓春)

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