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——记西安市碑林区劳动和社会保障局局长王德龙
自2000年从长乐坊街道调到碑林区劳动和社会保障局，他用八年
的时间，带领全局干部深入基层调查研究，不断创新工作机制，使碑
林区的劳动和社会保障工作亮点迭出，全面开花。他，就是西安市碑
林区劳动和社会保障局局长王德龙。
敢为人先 铸就全省首个三级就业平台
由于市场经济的冲击，碑林区大部分企业处于停产半停产状态，
大量的下岗失业人员沉淀在社区。从2001年开始，王德龙开始着手研
究这一问题。最终，他拿出了自己独到的办法：以社区为依托，以市
场需求为导向，按照市场化、产业化和社会化发展方向,通过构建区、
街道、社区三级就业服务工作网络，大力开发就业岗位，拓展和延伸
劳动保障服务职能。
按照这样的思路，区劳动保障局马上出台了《社区就业试点工作
实施细则》、《社区就业工作考核评估标准及办法》，并在全区首先
选择了20个社区进行就业试点，后来，又推广到全区102个社区。三
级就业平台的建设与国家推行的三级劳动保障平台建设不谋而合，但
却比后者早了整整一年。
有了全区三级劳动保障平台，王德龙又引导各街办及社区以增加
就业岗位为重点，开办餐饮、洗浴、理发、早餐市场等便民服务网点
1200多个，街道、社区安置下岗失业人员8238人，占全区安置总数的
71.75％。
心系群众 用智慧攻破城市“顽疾”
二十多年来，西安人要找瓦工、粉匠、保姆，首先想到的就是文
艺路劳务市场。可是，由于这个自发的马路市场长期缺乏监管，给不
法分子带来了可乘之机，农民工的权益无法保障；同时，由于大多数
人在马路边等活，影响交通，影响市容，成了西安市屡治不绝的“顽
疾”。
面对这一“顽疾”，王德龙认为，一个临时劳务市场，存在了22
年，历经了西安市三届政府，应该有它形成的地理环境、人文环境和
社会环境。因此，对于该问题，政府应该“疏”而不在于“堵”。
在西安市及碑林区政府的大力支持下，王德龙开始谋划建设全区
真正意义上的劳动力市场。经千挑万选，他把地址选在了小东门外五
道什字一处废弃的厂房内。为了这个新市场，王德龙马不停蹄地跑了
3个月。由于过度劳累，他病倒了几次。当大家劝他休息时，他说什
么也不肯，一边打吊针，一边去和厂家谈判。王德龙受了不少气，吃
了无数闭门羹，最终，还是把碑林职介服务中心的手续办妥了，比原
定时间提前了3个月。此时，他还不敢懈怠，又加紧马力投入到大楼
的建设和装修过程中。2006年9月，全省首家以突出政府“公共就业
服务”职能的“职介超市”——碑林职介服务中心建成运行。
以人为本 塑造和建立高素质干部队伍
为了打造一支高素质的干部队伍,王德龙着力加强政治思想工作，
全面提高大家的战斗力和凝聚力。
王德龙坚持引导和教育相结合，注重关心和爱护干部。对有问题
的同志，他通过分析问题，查找原因,指出努力的方向和改进的措施，
帮助其纠正；对于能力较差的同志，他多鼓励、教方法、指路子，支
持他们扬长补短，调动工作积极性。在他的带动下，碑林区劳动和社
会保障局干部职工积极向上，开拓创新意识增强，争创一流工作业绩
蔚然成风。
在劳动保障战线上，王德龙同志走过了8年艰辛而又辉煌的人生
道路。面对已往的成绩，他心静如水。他说：“是党和人民赋予我这
个岗位，也成就了我作为一名党员、一个基层干部在执政为民的事业
中所应尽的职责、应做的工作和应有的业绩。劳动和社会保障工作将
随着构建和谐社会、全面实现小康的目标任务而任重道远，我将永不
懈怠地为人民群众奉献自己的一切。”
在王德龙的带领下，碑林区劳动和社会保障局先后被国家、省、
市劳动系统授予“全国优质服务窗口单位”、“全国职业技能优质鉴
定站”等各类奖项80多个，王德龙同志也先后被评为全省就业再就业
工作先进个人、全省劳动系统社会保障和就业工作先进个人。
（本报记者 乔丹 赵波）
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