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22在践行科学发展观中锻造过硬队伍 |
2009-04-30 |
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——省人大常委会机关党组多措并举加强机关队伍建设综述
刚刚过去的2008年，是陕西省十一届人大常委会开展工作的起步
之年。省人大常委会机关党组着眼于贯彻落实科学发展观的新形势和
新需要，按照省人大常委会关于“开好局、起好步”的总体要求，以
提高机关队伍的集体参谋服务水平为重点，改革创新，多措并举，加
强机关队伍建设，取得明显成效。
新形势——向机关干部整体素质提出新要求
进入新世纪以来，国际形势继续发生着深刻变化，国内改革发展
稳定面临的新情况新问题纷繁复杂，我省建设西部强省面临新的机遇
和挑战。在新的历史起点上,把建设西部强省伟大事业继续推向前进，
是摆在全省各级组织和干部面前的一项重大而迫切的任务。特别是年
初换届后，新一届省人大常委会对做好省人大常委会机关工作提出了
很高的要求和期望。在这种形势下,作为为省人代会、省人大常委会、
省人大常委会主任会议提供集体参谋助手和服务保障的省人大常委会
机关队伍建设水平，就直接关系着省人大及其常委会依法履行职权的
成效。然而，由于种种原因，省人大常委会机关干部队伍的素质参差
不齐，有的工作人员责任心不强，精神不振，纪律散漫。针对这一状
况，新一届省人大常委会机关党组在换届伊始就明确提出，要着眼贯
彻落实科学发展观，积极适应新形势、新情况和新任务的需要，用科
学发展的理念，着力建设一支高素质的省人大常委会机关干部队伍，
在机关上下营造一种积极向上、风清气正的氛围和风气，为省人大及
其常委会依法履职提供优质高效的服务保障，发挥好集体参谋助手的
作用。
新举措——使机关队伍建设步入健康发展轨道
根据加强机关队伍建设的目标和要求，省人大常委会机关党组经
过深思熟虑，采取多项措措施，在机关队伍建设上打出了一套有机的
“组合拳”：
狠抓学习型机关建设。出台了《建设学习型机关的意见》。针对
省人大常委会机关工作内容涉及面宽，要求高的特点，联系和安排机
关厅处级干部参加延安干部管理学院、省委党校、有关高校干部教育
培训基地举办的培训班，坚持组织机关厅级干部参加“三秦大讲堂”
讲座。与西安交大公共管理学院合办全省人大系统MPA硕士研究生学
位班等。为使机关干部多接触实际，多了解基层和联系群众，机关还
分批安排新进机关的干部到常委会信访办公室进行为期三个月的工作
锻炼，选派2名机关干部到宝鸡市陈仓区挂职开展地震灾后对口帮扶
工作，促进了学用结合和机关干部知识结构的优化。
开展岗位练兵活动。组织实施了有114名机关干部参加的机关公
文写作比赛、118名机关工作人员参加的机关计算机操作技能比赛活
动，现在，机关干部职工中立足本职、比学赶帮、争创一流工作业绩
已蔚成风气。
树立正确用人导向。本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，
采取公开选拔、竞争上岗的方式，配备了省人大常委会机关服务中心
各科室和机关车队等8个岗位的负责人。根据机关各处室干部队伍实
际和工作需要，对9名干部的工作岗位进行了交流，进一步激发了机
关干部的工作热情。
加强干部人事制度建设。依照《公务员法》和《党政领导干部选
拔任用工作条例》等有关法律法规，制定了《陕西省人大常委会机关
人事管理工作暂行规定》、《陕西省人大常委会机关接受军转干部工
作暂行办法》等人事管理工作制度。修订了《陕西省人大常委会机关
临时工作人员聘用管理办法》等。依据相关规定，对报名要求到省人
大常委会机关工作的42名军转干部进行了笔试、计算机操作考试和面
试，择优遴选了4名军转干部和4名高素质的大学毕业选调生到机关工
作，使机关干部人事管理做到了有章可循。
狠抓目标责任考核。常委会机关党组把实施目标责任考核作为加
强机关建设的重要抓手，年初及时召开表彰大会，对获得2007年度目
标责任考核优秀等次的处室和个人进行了表彰奖励。对机关2008年目
标任务进行了分解细化，提出了评价要点和分值。根据《公务员考核
暂行规定》，组织对机关工作人员进行了2008年度目标考核，在民主
测评的基础上，对机关201名工作人员确定了考核等次。
以人为本，重视解决机关干部的后顾之忧。多方协调，联系解决
了常委会机关部分工作人员子女入学、对机关22名家庭有特殊困难的
干部职工进行救济补助、组织机关工作人员进行健康检查、积极联系
解决机关工作人员的住房困难问题等，极大地激发了机关干部的工作
热情。
新气象——干部职工的主观能动性得到充分发挥
风乍起，吹皱一池春水。省人大常委会机关党组通过一年来的辛
勤努力，犹如阵阵春风，使常委会机关干部职工的精神面貌发生了令
人欣喜的变化。干部职工普遍感到，大家心头亮了，心气顺了，精神
状态好了，干工作的劲头足了，工作责任心和组织纪律性也普遍增强
了。开展建设学习型机关活动以来，机关上下形成了学政策理论、学
业务知识的浓厚学习氛围，机关工作人员勤奋学习钻研，主动谋划工
作，服务意识和保障水平明显提高。常委会机关党组积极倡导正确的
用人导向，以人为本，积极为机关干部解决后顾之忧，使常委会机关
风清气正、积极向上、和谐舒畅了，公开、公正、公平、竞争的正确
导向树立起来了。大家深切感到，机关上下朝气蓬勃，奋发有为，开
拓创新，团结协作，扎实工作，争创一流的新面貌，来源于常委会和
机关党组在抓机关队伍建设方面重视机制和制度创新，来源于广大干
部职工敬业干事的主观能动性得到充分调动和发挥。
（任轩 金峰 本报记者 张鑫）
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