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23陕西省人民检察院工作报告(摘要)
2009-04-30
(在陕西省第十一届人民代表大会第二次会议上) 陕西省人民检察院检察长 胡太平   2008年,全省检察机关在省委和高检院的领导下,在省人大及其 常委会的监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义法治理念,突出“强化法律 监督、维护公平正义”的主题,全面加强和改进检察工作,为维护我 省社会大局稳定,保障经济平稳较快发展作出了积极贡献。    一、全面履行法律监督职责,努力维护社会和谐稳定   全省检察机关坚持把履行好法律监督职责作为服务经济社会科学 发展的基本途径,着力维护人民群众的根本利益,着力维护社会公平 正义,着力促进社会和谐,努力提高服务大局的水平。一是依法打击 各类刑事犯罪,共批捕各类刑事犯罪嫌疑人19477人,提起公诉19964 人。认真贯彻宽严相济刑事司法政策,对轻微刑事犯罪和未成年人犯 罪依法从宽处理。以确保实现“一控制、两下降”为目标,扎实开展 排查化解重信重访问题专项工作和迎奥运保稳定促和谐矛盾纠纷大排 查大化解活动,提前办结了高检院、省委政法委交办的案件。全面落 实检察环节的社会治安综合治理措施,努力维护社会和谐稳定。二是 积极查办和预防职务犯罪,促进廉政建设。共立案侦查贪污贿赂、渎 职侵权等职务犯罪案件1082件1383人,其中贪污贿赂大案和渎职侵权 重特大案件379件,涉嫌职务犯罪的县处级以上干部67人,为国家挽 回直接经济损失1.1亿余元。积极开展集中查办城镇建设领域商业贿 赂犯罪、涉农职务犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪等专项工 作。继续抓好《人民检察院预防职务犯罪工作规则(试行)》的贯彻 实施,通过剖析案例向有关单位提出预防建议175件。三是加强对诉 讼活动的法律监督,维护和促进司法公正。监督侦查机关立案侦查15 51件,追捕982人,追诉491人,提出刑事抗诉39件,纠正监管改造场 所违法情况1688人次。民事审判和行政诉讼监督,提出抗诉218件, 提出再审检察建议206件。继续深入推进人民监督员制度试点工作, 人民监督员对检察机关拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕 决定的84件职务犯罪案件,依照程序进行了监督,对人民监督员的监 督意见均依法予以采纳。   二、坚持抓住队伍建设这个根本,着力提高检察队伍的整体素质 和法律监督能力   全省检察机关扎实开展了大学习大讨论活动,省检察院认真开展 了深入学习实践科学发展观活动。通过学习教育,广大检察人员进一 步坚定了政治方向,统一了执法思想。不断加强教育培训工作,提高 了检察队伍的整体素质和执法能力。认真贯彻落实中央《建立健全惩 治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委的实施意见,不断 加强纪律作风建设和反腐倡廉建设。加强基层检察院建设,夯实了检 察工作发展的基础。 三、2009年全省检察工作的主要任务   2009年全省检察工作总的思路是:全面贯彻落实党的十七大、十 七届三中全会和省委全委会、省十一届人大二次会议和政法工作会议 精神,认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的重要 指示,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实 科学发展观,坚持社会主义法治理念,坚持党的事业至上、人民利益 至上、宪法法律至上,坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察 工作主题,以提高法律监督能力为核心,以深化检察改革为动力,以 加强基层基础工作为重点,以建设高素质检察队伍为保障,全面加强 和改进检察工作,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,为我省经 济平稳较快发展提供强有力的司法保障。我们将重点抓好以下工作。   (一)认真开展深入学习实践科学发展观活动,用科学理论统一 思想和行动。以贯彻落实科学发展观为主线,努力在服务经济社会科 学发展和推动自身科学发展上下功夫,全面加强和改进检察工作。   (二)紧紧围绕党和国家的工作大局,全面加强和改进法律监督 工作。一要着力保障经济平稳较快发展。更加注重维护良好的市场经 济秩序,依法打击严重破坏市场经济秩序的犯罪活动。更加注重保障 政府投资安全,严肃查处、积极预防重大工程建设和项目资金使用中 的职务犯罪行为。更加注重对能源资源、生态环境的司法保护。更加 注重对知识产权的司法保护。更加注重改进办案方式和方法,进一步 规范执法,文明办案。二要着力促进农村改革发展。依法打击侵害农 民利益、危害农业生产、影响农村稳定的犯罪活动,继续深入查办涉 农职务犯罪工作。三要着力保障和改善民生。严肃查办社会保障、劳 动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生、招生考试等领 域的职务犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪 案件。四要着力维护国家安全和社会和谐稳定。要坚决依法惩治危害 国家安全的犯罪,依法严惩严重刑事犯罪,切实贯彻宽严相济的刑事 司法政策,进一步加强涉检信访工作。五要着力维护司法公正。要突 出监督重点,狠抓薄弱环节,着力解决人民群众反映强烈的执法不严、 司法不公问题。   (三)加强检察队伍建设和基层基础工作,打牢检察工作科学发 展的根基。要以深入开展学习实践科学发展观活动为主线,加强思想 政治建设。以开展大规模教育培训为抓手,加强法律监督能力建设。 以确保严格、公正、文明、廉洁执法为目标,加强监督制约机制建设。 以领导机关、领导干部和关键执法岗位人员为重点,加强纪律作风和 反腐倡廉建设。以检察信息化为主导,加强执法保障建设。认真开展 基层检察院工作“两下移三贴近”活动,努力化解社会矛盾、促进社 会和谐。

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