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05学习实践科学发展观重在解决实际问题 |
2009-04-30 |
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陕西省工业交通办公室主任 蔡少林
“百人访百企”活动是省工交办为落实省委提出的“开门纳谏、
问计于民为陕西科学发展献计献策”要求，在深入学习实践科学发展
观活动中开展的一项调研活动。从去年11月10日起，我办组织100余
人，先后深入117户企业走访调查。通过这次活动，我们对陕西工业
的深层次问题有了更加清楚的把握。
在“百人访百企”调研活动中，我们明显感觉到日渐加剧的国际
金融危机对我省工业经济的冲击愈演愈烈。为了应对危机，省工交办
及时提出了促进工业增长的11条措施，并向省政府领导班子专题汇报。
在我们建议的基础上，省政府下发了《关于进一步采取有效措施确保
当前工业经济平稳快速增长的通知》，明确了对我省工业企业进行贷
款贴息等8项扶持措施。
为解决企业资金困难，我办首先着手在工业企业流动资金贷款贴
息上打开局面。经过对各市上报的千余户企业进行初审，筛选出符合
条件的616户，通过贴息可撬动银行贷款200亿元。这项工作前两批共
促成107户工业企业与银行签订55.53亿元贷款协议，后续贴息工作正
在加紧进行。我办还积极向省政府提出改善生产环境，减轻企业负担
的建议。根据我办建议，省政府已决定由省财政厅、物价局对我省设
立的行政事业性收费项目，在国家宣布取消和停止征收100项收费的
基础上，再取消一批、暂停征收一批、降低征收标准一批。
十月以后，我省煤炭、石油企业陷入了价格下滑、产品积压的困
境，对此，省工交办迅速开展了省内煤炭、石油产品的推介工作。先
后与东部8个省区联系沟通，与中石油、中石化进行多次商谈，希望
加大对陕西煤炭和石油产品的采购力度，并要求省内主力电厂增加存
煤，缓解煤炭积压的巨大压力。
为了及时掌握工业企业应对金融危机的动态，省工交办进一步加
强了对重点行业、重点企业的动态跟踪，建立监测日报制度，增发了
《增强信心，应对挑战》工作简报，给各级领导当好参谋。为了抢抓
国家扩大内需、扶持工业发展、调整产业结构的机遇，我办组织全省
各有关行业、地区征集、筛选和储备工业项目，积极争取国家政策支
持。
为了做好灾区重建规划，我办经过认真调研和筛选，组织编制了
《陕西省宁强、略阳、勉县、陈仓区地震灾后工业布局和结构调整规
划》。经过努力争取，上报国家的167项工业恢复重建项目全部列入
国家编制的灾后重建总体规划，总投资达到203.4亿元，其中前两批
共计81个项目，66.8亿元投资，已在积极实施与推进中。
抓配套是整合资源、促进中小企业发展的有力抓手。我办积极推
动大型国企在省内进行产品配套，先后在陕汽、延长、西电、宝钛、
陕鼓等10多家大企业调研企业产业链和产业配套情况，研究配套的薄
弱环节、面临的问题和解决办法及方向。我们的指导思想是以推进工
业园区和产业集群发展为着力点，提升省内企业产品配套率。目前，
已经编制完成了《陕西省省级以上工业园区承载产业集群发展规划》、
《陕西省关于加快工业园区发展的指导意见》，《陕西省产业集群发
展指导意见》以及汽车、石化、机械等10个产业集群的发展规划，并
上报省政府。
为了进一步帮助工业企业渡过难关，经省政府同意，省工交办正
在研究拟定措施，依靠企业储备一批钢材、煤炭、有色金属等工业物
资。这一方面是为了给我省工业企业在困难的市场环境下寻找销路，
另一方面也是为政府下一步实施的各类民生工程和重大项目进行物资
储备，既可以解决企业当前的困难，又为政府节省了资金。
在省委、省政府的正确领导下，全省工业“保增长”的攻坚战全
面打响。目前，省工交办正在按照科学发展观的要求，研究制定明年
全省工业经济发展的思路和措施，已经将“保增长”、“调结构”列
为基本指导思想。
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