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25“认真接待上访群众是我们的职责”
2009-04-30
  “社会稳定是经济发展的基础和前提,基础不牢则地动山摇,只 有社会和谐稳定了,才能发展经济,否则什么事情也干不成。”谈到 信访工作,周义认为,抓信访工作要做到“三个不为过”——维护稳 定工作作为三大职能之首,再怎么抓也不为过;把维护稳定作为衡量 工作政绩的重要标准,再严都不为过;抓好信访稳定工作,维护群众 的合法利益,人力、财力投入再多都不为过。   宝鸡市渭滨区流动人口多、被征地农民多、城市拆迁量大,群众 因为这样那样的不顺心而产生不满情绪的事时有发生。面对群众的上 访,周义告诉身边的人,必须带着深厚的感情,认真做好信访工作, 了解问题产生的根据,积极帮助化解,让群众都能安心生活、满意生 产。今年的“大接访、大下访”活动开始后,在第一个书记接访日, 周义就提前半个多小时来到信访接待室,面对群众反映涉及土地征用、 企业改制、房屋拆迁、户籍管理、灾后重建等问题,耐心听取群众诉 求,详细询问有关情况,并当场提出解决意见,一天共接待来访群众 22批106人次。在他带头示范下,渭滨区共有19名区级领导参与接待 来访群众124批、262人次,截至目前已化解问题纠纷107件,化解率8 6%。   “大接访活动不能‘一阵风’,要长期坚持下去,并以完善的制 度作保障,发挥这一形式的积极作用。”在周义的指导下,渭滨区建 立了四项制度,保证了大接访、大下访活动能够长期坚持下去。一是 建立坚持区级领导接待日制度,每周安排一名区级领导信访接待,及 时将区级领导接访安排表在渭滨公众信息网公布,并在各镇街、村和 社区进行张榜公告,让区级领导与来访群众零距离接触,直接倾听上 访群众的呼声,并从受理、办理、督查、结案各个环节由接访区级领 导全程负责,直到案结事了,息诉罢访。二是建立“双排查”制度, 即一般矛盾定期排查,敏感时期、重要时段专项排查,要求各镇(乡 )街每半月进行一次排查,区上每月进行一次大排查,及时掌握全区 存在的突出矛盾和问题。每逢重大节日、重要会议、重大活动期间, 各镇(乡)街及相关区级部门都要组织开展社会矛盾纠纷及不稳定因 素专项大排查,从源头上减少信访问题的发生。三是建立区级领导包 案制度,对每次排查出的矛盾隐患和不稳定因素,区信联办认真进行 筛选包抓,定领导、定措施、定时间、定责任、定限期,一包到底。 四是建立督查督办和滚动通报制度,对要结果案件、突出信访问题逐 一建立督办台帐,加大定期督查督办力度,实行督办结果滚动通报。   和谐稳定的发展环境促进了经济社会的发展,今年渭滨区开工的 各类建设项目总数超过200个,投资亿元以上的项目13个,完成全社 会固定资产投资21.7亿元,同比增长63%。前三季度全区实现生产总 值为132.34亿元,增速达到16.8%,实现地方财政收入1.64亿元,较 上年同期增长23.7%,城乡居民收入增幅居全市之首。 (本报记者 云献科 通讯员 雷鸣)
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