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10年前，陕西邮政在改革的大潮中开始独立运营；10年中， |
2009-04-30 |
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10年前，陕西邮政在改革的大潮中开始独立运营；10年中，陕西
邮政在竞争与拼搏中谱写出一部辉煌如歌的创业史，不断创出发展新
高，取得一个又一个令人瞩目的成绩。
在10年的征程中，全省邮政干部职工迎难而上，奋力拼搏，在中
国邮政集团公司和省委、省政府的领导下,在公司党组的正确决策下，
依靠全体员工的不懈奋斗，企业发展从小到大，从弱到强，谱写了一
部改革创新、只争朝夕的创业篇章。
一个个数字有力地表明，经过10年的奋斗，陕西邮政已经从一个
生存能力较低、亏损严重的企业，发展成为社会各界公认的、有良好
发展前景的企业。
在陕西邮政独立运营10周年之际，记者走进陕西邮政，走进工作
在生产一线的陕西邮政人，品读陕西邮政的精神，记录陕西邮政辉煌
的历程。
拓展邮政业务天地 促进地方经济发展
——来自陕西邮政独立运营10周年的报道（下篇）
丰富邮政服务内涵 促进地方经济发展
独立运营后，陕西邮政面对社会日益增长的用邮需求和日趋激烈
的市场竞争，积极改造传统业务、扩展服务内涵，在创新中助力企业
发展，帮助政府、学校等塑造良好的对外形象，闯出了一条独具特色
的邮政服务之路。
商洛金丝峡是我省著名的旅游景点。近年来，金丝峡的门票收入
和游客量迅速增加，尤其是“五一”黄金周期间。其中相当一部分的
游客是来自西安地区的自驾车游客。金丝峡管委会主任刘凤鑫认为，
邮政私家车主数据库商函是带来这一变化的主要原因。商南县邮政局
通过在全省邮政的数据库中搜集5000余条西安地区私家车名址库信息
后，以商业信函的形式在“五一”前将推介广告发送到车主手中。准
确的宣传定位和精确的目标客户锁定，使得这批商函触发了不少私家
车主到金丝峡旅游的兴趣，因而引发了黄金周金丝峡自驾车游居多的
旅游亮点。
这是邮政直邮营销服务促进企业发展的一个例子。直邮营销是直
接针对终端客户的广告宣传形式，它以信函、邮资封、片等为载体，
选择有针对性的目标客户群名址，将企业信息或产品广告通过邮政渠
道寄发的一种营销行为。目前，邮政已经建成了在线应用、实时维护
的，已通达31个省和261个地市的大型数据库，全国约有3亿条名址信
息放入中国邮政的共享数据库中，仅西安市邮政局的数据库就包括近
100万条涵盖建筑物名称、属性等信息的标准地址和30万条个人名址
信息。与建设数据库相配套，西安市邮政局还投入上千万元成立了一
个商函制作中心，形成了集信息选取、商函制作、寄递投送于一体的
服务链条。
西安阎良的甜瓜通过发寄专用邮资封吸引来了全国各地的客商；
户县一机械厂借助于邮政商函,成功实现了山西、四川、重庆、甘肃、
青海、新疆、内蒙古等市场的开拓；西安一纺织公司通过使用临近省
市县的酒店名址，实现销售额30余万元……
据不完全统计，直邮营销已经为我省中小企业累计创造50亿元的
工业增加值。
物流配送是陕西邮政促进企业客户发展的又一举措。
目前，陕西邮政依托自身网络覆盖广、配送能力强的特点，积极
为城乡的中小企业搭建物流平台，为农村农副产品加工企业和医药、
日化、烟草类企业的产品仓储、配送提供全面的物流服务。
一些身居农村的农产品加工企业总是面临生产易、销售难的局面。
为此，邮政部门推出“农佳汇”服务品牌，统一组织在每个地市选择
1至2个具有本地特色的农产品进行有效的组装，与全省20家农副产品
加工企业合作，通过精心的策划推出了农佳汇—杨凌果蔬、农佳汇—
咸阳净菜、农佳汇—三秦大礼盒、农佳汇—洛川苹果、农佳汇—陕南
香菇木耳礼盒等40种产品，然后再通过邮政庞大的配送网络进行向外
推介。2008年春节期间的“农佳汇”服务活动，全省邮政累计配送净
菜近3万箱，苹果1万箱，各种农佳汇地方特色产品礼盒3万5千多盒，
配送额达1000万元。
通过经销商物流业务，陕西邮政目前已经为50多家中小企业开展
了多种物流服务。在开展天音手机一体化项目中，邮政为企业提供了
“仓储＋配送＋增值”的运行模式,为其开展西北地区县以上的仓储、
运输、配送、信息、实物返单等多种服务。天狮公司是从事日化、保
健品直销的中国本地企业，陕西邮政除提供覆盖西北地区与山西、内
蒙古的运输、配送服务外，还提供包括仓储租赁、信息管理、条码管
理、装卸、拆零封装、标签、库存账务等附加增值业务，另外库房采
取7X24小时运作的模式，成为陕西邮政物流第一个采用24小时不间断
运作的项目。
陕西邮政还充分发挥完善的网络优势，助力企业发展。在第七届
中国安康汉江龙舟节大型明星演唱会门票代理销售中，邮政一家的销
售额占到演唱会总销售额的65％，比其它数十家代理的总和还要多。
演唱会主办方、上海富皇服饰有限责任公司总经理高兴地说：“以前
在没和邮政打过交道，没想到邮政企业能力这么强，以后再有这样的
活动，让邮政一家代理就行了！”
在服务企业的同时，陕西邮政还借助自己良好的社会形象与完善
的服务网络，助力地方政府的招商引资、形象树立等，有效服务地方
发展。
为促进长安区的招商工作，邮政部门开发了“长安风光”和“长
安新貌”政府形象邮资封，仅仅一年时间，就流通使用了40万枚。长
安区政府办有关负责人坦言:“邮政部门开发政府形象封是一件好事、
实事，对促进宣传当地旅游资源，扩大长安在全省乃至全国、全世界
的知名度方面都起到了积极作用。对于长安来说，政府形象封已成为
一张招商‘名片’，使一些乡镇受到了一些有眼光的客商地青睐。”
与此同时，邮政部门针对长安已成为西北地区最大的高校聚集区
的特点，积极服务于当地文化产业。长安区邮政局针对各院校不同特
点实行“一校一封”，先后为20多所大中专院校及10余所中学推出了
系列个性化校园形象邮资封，年开发量超过70万枚。西安外国语大学
有关人士认为：“通过邮政，我们将自己的先进教学设施、优雅的教
学环境、完善的配套服务，展现给社会和学生家长。我校在国家教育
部更名大学专家评审中，规范、优质的邮政服务及相关设施也起到了
很好的促进作用。”
创新金融产品 打造全能银行
作为邮政的支柱业务，陕西邮政金融迅速经历了从小到大、从弱
到强的跨越发展之路。截至目前，陕西邮储余额已经达到650亿元，
邮政储蓄联网网点达到近1200处，联网ATM机近650台，电子汇兑网点
达到1400多处，金融网点数量位列全省第一位，邮政储蓄“绿卡”持
卡户规模位列全省第一位。
而邮政储蓄银行陕西省分行的成立运行，公司业务、信贷业务、
理财业务、电话银行等一大批新业务相继开办运行，使邮政金融向全
功能的商业银行快速过渡，成为陕西金融市场上的一支主力军。
在商洛市商州区夜村镇经营装饰建材的个体工商户刘超俊告诉记
者：“我从2006年便开始在邮政储蓄办理小额质押贷款，因为邮政服
务好、效率高,有时还能享受国家贴息。”同样是该镇的农民何录印，
从2003年以来，年均办理小额质押贷款7.2万元，用于茯苓、天麻等
药村及食用菌种子的培育，不但他自己走上了致富道路，还带领全村
农民发家致富。
现在，越来越多的农民群众受惠于邮政小额质押贷款，保证了正
常的生产经营，迈上了致富奔小康的路子。
长期以来，陕西邮政积极探索和尝试邮政金融资金反哺农村、服
务“三农”经济建设。在全省开办质押贷款的网点中，60％以上集中
在县及县以下地区，50％以上的业务发生在农村地区，一定程度上缓
解了农村信贷资金来源不足、农村百姓贷款难的问题，减轻了地方政
府的压力，受到了广大农民的欢迎。目前陕西邮政累计发放各类贷款
近30亿元，其开创的成功经验，也引起了国家银监会、国家邮政局的
关注。
从去年开始，我省榆林市神木县政府确定当地15种涉农补贴资金
全部通过邮政储蓄发放，当地5.5万户农民只要拿着一张邮政储蓄绿
卡，就能领取到政府发放的各种补贴，再也不用东奔西跑了。随着陕
西邮政服务“三农”的深入开展，目前陕西邮政已经与省计生委和20
多个市县政府财政部门合作，开展扶贫贴息贷款，代发各类涉农补贴
资金。代发资金涉及粮食直补款、退耕还林款、综合直补款、库区移
民款、计划生育奖励扶助金等等，累计为农民群众代收付资金近60亿
元。邮政在政府与农民间搭起了一座便利服务桥，做到了政府、农民
两满意
现在，漫步于三秦大地，到处都能看到邮政金融的网点。遍布城
乡的邮政金融网点，正在通过不断加大科技服务含量，为广大群众提
供方便快捷的金融服务。
近十年来，全省邮政金融信息化建设不断加快，先后建设了电子
汇兑、储蓄统一版本、两网互通、汇兑大集中、客户管理、公司业务、
电子稽查、电话银行等20多个信息化应用系统，覆盖了渠道销售、业
务处理、会计核算、资金清算、风险防范、数据分析等各个方面，极
大地提高了邮政金融的科技含量和管理水平。全省邮政金融服务渠道
已由单一的柜台服务，向全方位的包括营业网点、自助终端、电子支
付等多种方式转变，服务手段也从手工向电子化提高，邮政金融业务
的核心竞争能力显著增强。
科技含量的不断提高，使邮政金融的服务能力和水平在银行同业
中迅速跃升：全省邮政储蓄联网网点、汇兑营业网点与全国3万多个
储蓄网点和4万多个汇兑营业网点联网，成为沟通城乡居民个人结算
的主渠道；系统成功率和交易成功率位居各银行机构前列，跨行交易
成功率达到99％以上；深化实施“创高减低工程”，全省整个网点资
源得到进一步调整和优化，在全省建成了一批标准一致、明亮整洁、
功能全面的核心网点，提升了邮政金融的公众形象，增强了网点的竞
争实力。
银行的核心竞争力在于为客户提供优质的、差异化的产品和服务。
经过10年的发展，陕西邮政金融已经走出了仅能办理储蓄、汇兑等业
务的狭小经营领域，形成了六大金融业务板块、数十项核心产品的全
功能服务领域。
绿卡是邮政金融的核心产品，通过创新使用功能，现今绿卡已经
成为淘宝卡、信用卡和即将发行的绿卡通等多品种卡，能够在十多个
国家和地区进行取款消费。绿卡客户规模由十年前的数万户一下壮大
到现今的近800万户，覆盖了全省22％的人口，同业间借记卡市场占
有率达到30％，列全省银行业首位。与此同时，全省邮政金融服务渠
道形成了包括营业网点、自助终端、电子支付等多种方式，尤其是今
年新兴推出的固定电话支付工具,有效延伸了陕西邮政金融服务渠道，
为商贸市场的中小个体工商户提供了更加方便、快捷的结算工具，服
务对象已经覆盖到全省39％以上的批发型商贸市场。
邮政金融“代”字号业务成为能够提供及时、方便的资金结算渠
道，先后为社会和群众提供了代发工资、养老金，代缴各类电话费、
水电气费、代收彩票款、代收烟草款、代发最低生活保障金等数十项
服务，较好地满足了居民群众对金融服务的需求，实现了业务品种从
单一化到多元化的转变。与此同时,陕西邮政金融不断拓宽发展思路，
通过与外资银行合作、推介短期融资券业务、联合贷款项目等，实现
了邮政金融服务地方经济发展新局面。代理保险业务已经与全省6家
人寿、财产保险公司合作，累计代理保费20亿元，代理寿险保费位居
全省金融机构首位。
正在蓬勃发展的负债业务、中间业务、资产业务……依托网络遍
布城乡的渠道优势、百年邮政的品牌优势、联系千家万户的资源优势，
陕西邮政金融将在今后的发展道路上不断闯出新天地。
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