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18袁纯清主持召开省政府党组专题民主生活会 |
2009-04-30 |
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本报讯 12月17日下午，省长袁纯清主持召开省政府党组专题民
主生活会，围绕“推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省”的
主题，深入分析制约我省科学发展的突出矛盾和问题，探讨实现科学
发展上水平的工作思路和具体措施。省政府党组成员赵正永、洪峰、
郑小明、吴登昌、姚引良、景俊海、秦正、龚汉江参加了会议。省委
学习实践科学发展观活动指导组、省纪委、省直机关工委有关负责同
志列席会议。
在发言中大家一致认为，科学发展观具有真理性品格、实践性特
色、永续性内涵、科学性特征，是推动经济社会发展的指导思想和行
动指南。近年来在省委的正确领导下,省政府党组坚持以邓小平理论、
“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展大局，
立足陕西实际，创新发展思路，狠抓工作落实，取得了明显的工作成
效。一是始终把加快发展摆在首位，坚持赶超型战略和跨越式发展，
全省经济连年保持快速增长。二是不断深化对省情的认识，加快推进
资源优势向经济优势转化，优势特色产业不断发展壮大。三是把“三
农”工作作为重中之重，促进农业发展和农民增收，新农村建设稳步
推进。四是实施项目带动战略，不断加大固定资产投资力度，基础设
施的瓶颈制约得到明显缓解。五是统筹区域协调发展，按照“关中率
先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的战略扎实推进，形成了关
中、陕北、陕南竞相发展的态势。六是牢固树立永续发展理念，切实
加强节能减排和环境保护工作，建设资源节约型、环境友好型社会取
得初步成效。七是以解放思想为先导，不断深化改革和扩大开放，经
济社会发展的活力显著增强。八是坚持以人为本，全面推进民生八大
工程建设，人民群众得到了更多实惠。九是切实加强自身建设，努力
转变政府职能，社会管理和公共服务能力有了新的提高。
大家认为，目前我省经济社会发展还存在一些突出矛盾和问题。
比如，基础设施不足，发展基础依然比较薄弱；产业结构不尽合理，
增长方式粗放问题没有根本解决；县域经济发展滞后，城镇化水平还
比较低；科技成果转化程度低，对经济增长的贡献率不高；国有企业
体制机制不活，一些企业还没有真正建立起现代企业制度；全民创业
氛围尚未形成，民营经济占比偏小；城乡居民收入水平较低，公共服
务能力不足；节能减排压力较大，生态保护任务艰巨；制约科学发展
的体制性障碍尚未根本消除，政府自身建设仍需进一步加强。这些问
题反映出我们对科学发展观的认识还有待深化，世界眼光和战略思维
有待拓展，领导科学发展的能力还需要进一步提高。同时，大家一致
认为，这些问题是前进道路上的问题，是通过努力可以解决的问题。
我们要倍加珍惜过去取得的成绩,倍加珍惜今天来之不易的发展局面，
坚定信心，团结一致，攻坚克难，继续保持全省经济社会又好又快发
展的良好态势，为三秦百姓带来更多的福祉。
省政府党组班子围绕科学发展上水平的要求，进一步理清了工作
思路，初步提出下一步的工作措施。一是坚持以加大基础设施建设提
升发展水平和可持续能力，围绕国家扩大投资的重点领域和方向，继
续加大在铁路、公路、水利、电力等基础设施方面的投入力度，在拉
动当前增长的同时，为长远发展夯实后劲。二是坚持以壮大县域经济
统筹城乡发展，加快推进农业产业化，在县域工业发展上实现新的突
破。三是坚持以做大做强优势特色产业推进结构调整，壮大骨干优势
产业，发展新兴特色产业，加快科技成果转化，推进集群化、园区化
发展。四是坚持以重点板块突破促进区域协调发展，加快关中——天
水经济区、西咸一体化建设，大力发展先进制造、高新技术、现代服
务和现代农业等产业，推动关中率先发展；加快能源化工基地建设，
大力发展精细化工和相关产业，推动陕北跨越发展；积极发展绿色产
业和旅游业，努力提升矿产资源开发及深加工水平，推动陕南突破发
展。五是坚持以节能减排推动产业结构调整，加速淘汰落后产能，加
大对重点区域、重点行业的治理力度，积极发展循环经济。六是坚持
以深化改革开放增强经济社会发展活力，全面提高资源市场化配置水
平，深化国有企业、投融资体制和农村综合改革，大力发展非公有制
经济，继续加大招商引资力度，积极承接东部地区产业转移。七是坚
持以实施民生八大工程为载体提升公共服务水平,千方百计扩大就业，
加快灾后重建步伐，不断完善社会保障制度，积极推动各项社会事业
发展。八是不断加强政府自身建设，切实转变政府职能，严格依法行
政，改进工作作风，狠抓工作落实，为实现既定目标任务提供有力保
障。
大家一致表示，要在省委的坚强领导下，继续扎实认真地开展学
习实践活动，把学习成果及时转化为改进工作的实际行动，继续保持
全省经济社会又好又快发展，为建设西部强省而努力奋斗。
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