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省政府出台《意见》认真贯彻国务院
金融促进经济发展的九条 |
2009-04-30 |
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本报讯 为了认真贯彻落实党中央、国务院关于“扩大内需，保
增长”十条措施和金融促进经济发展的九条措施，进一步加大金融对
我省经济发展的支持力度，省政府办公厅印发了《关于贯彻落实国务
院金融促进经济发展政策措施的意见》。
《意见》强调，要在认真分析和把握陕西当前经济发展形势的基
础上，紧紧抓住国家扩大内需的机遇，坚决贯彻落实国务院关于金融
促进经济发展九条措施，保持我省经济平稳较快发展。
一是统一思想，提高认识，切实加强对金融工作的组织领导。全
省各级政府要增强新形势下做好金融工作的能力，把金融支持经济发
展的各项措施真正落到实处。各金融机构要找准金融支持经济发展的
着力点和切入点，努力保持全省信贷投放的持续、稳定、较快增长。
二是加大重大项目建设的融资力度，确保我省重点建设项目的资
金需求。设计有效的贷款模式，开展银团贷款、联合贷款等业务，支
持我省重大项目建设。大力开发适合我省基础设施、支柱产业、优势
资源开发等领域项目的信托产品。积极建立与国内大型保险总公司的
战略合作关系，开展保险资金与我省重大项目的投资对接活动，重点
推介我省能源化工、军工、装备制造业项目。
三是大力支持我省企业实施“走出去”战略。创新融资方式，帮
助和促进我省企业和产品“走出去”。探索扩大中小企业出口融资担
保业务范围，支持我省机电产品、高新技术产品、农产品、纺织品等
有比较优势的产品“走出去”。
四是努力破解中小企业融资难的问题。建立健全省市县三级担保
体系，支持设立小企业贷款经营中心、小企业支行，简化审贷流程，
创新贷款模式和定价机制，扩大中小企业融资面。积极推进中小企业
在中小企业板、创业板上市工作，扩大中小企业直接融资比例。
五是加大对“三农”领域的金融支持力度。建立商业性金融、合
作性金融、政策性金融为主体，民间资金为补充，政策性农业保险和
期货市场为保障的县域金融体系。
六是力争债券融资有大的突破。积极开展企业债券、中期票据、
短期融资券融资，争取企业债券、中期票据、短期融资券等融资规模
达到200亿元以上。
七是大力推动证券市场融资。努力实现省内发行上市的企业明年
达到6家，通过IPO和上市公司再融资募集资金达到150亿元以上，力
争突破200亿元。
八是积极培育建设地方法人金融机构，力争创投基金、产业基金
设立有实质性进展。整合现有金融资源，积极创造条件，加快城商行
和城信社的重组进程和小额贷款公司设立步伐，不断深化农行和农信
社改革，积极组建农村合作银行、村镇银行等地方金融机构。
九是充分发挥财政资金杠杆作用。发挥财政资金对信贷及其他社
会资金的引导作用，发挥财政资金杠杆作用，支持我省重点项目和民
生富民领域发展。
十是切实加强灾后重建信贷支持工作。优先满足公路、桥梁、电
力、通讯、农田水利等重要基础设施恢复重建的信贷需求。大力开展
灾后重建大招商，吸引更多的国内外投资积极参与灾后恢复重建。
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