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世所公认，以党的十一届三中全会为起点，以改革开放为标志的
这30年，是党在新的时期带领人民进行新的伟大革命的30年，为当代
中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放赋予了
社会主义新的生机和活力，成为新时期最鲜明的特点。
地方人大常委会成立近30年来民主法制建设累累硕果，伴随着改
革开放光辉历程的始终。近30年来，陕西省人大常委会始终坚持以经
济建设为中心，把我省改革发展稳定的重大决策与地方立法紧密结合
起来，坚持民主立法、科学立法.共制定现行有效的地方性法规237件
，其中省地方性法规172件,批准西安市65件。这些地方性法规作为国
家法律和行政法规的有益补充，具有鲜明的地方特色，为推动、保障
、引导、规范我省经济和社会事业发展发挥了重要作用。同时，省人
大常委会坚持每年组织对一到两部法律法规实施情况开展执法检查，
每年听取“一府两院”十多项工作报告，督促和支持“一府两院”的
工作。省十一届人大常委会履职一年来，按照社会主义民主政治建设
的总体要求，努力工作，各项工作也取得了明显成效。所有这些，都
为我省改革开放提供了良好的体制机制保障，有力地推动了我省改革
开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行。
改革开放30年来社会主义民主法制建设的伟大成就证明，符合我
国国情、具有中国特色的人民代表大会制度,是我国的根本政治制度，
是人民当家作主的最好组织形式和实现形式。坚持和完善人民代表大
会制度，是加强社会主义民主法制建设的重要内容。30年来，我们对
人民代表大会制度的认识不断深化，对人民代表大会制度的探索不断
完善，同样，民主法制建设30年的光辉历程，也给了我们以丰富而深
刻经验和启迪。
30年的光辉历程告诉我们，坚持党的领导是实现人民当家作主和
依法治国的根本保证。省人大及其常委会30年来的实践证明，人大工
作要始终坚持认真贯彻中央一系列路线方针政策，贯彻省委关于我省
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重大决策部署，使中央
和省委的重大主张，通过法定程序成为国家意志和全省人民的共同行
为规范，号召和动员全省人民在省委的领导下，为努力完成全省经济
社会发展的目标而共同奋斗，人大工作才会有活力和动力。
30年的光辉历程告诉我们，围绕中心、服务大局是人大工作的根
本任务。
30年的光辉历程告诉我们，实现和维护最广大人民的根本利益是
人大一切工作的根本出发点和归宿。人民当家作主是社会主义民主政
治的本质和核心，充分发扬民主是人大工作的基本要求。人民代表大
会的性质和特点决定了人大工作必须密切联系人民群众，把广大人民
群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，不断丰富民主形式，拓宽
民主渠道，在立法、执法检查、监督和信访办理工作中，坚持深入实
际、深入群众开展调查，广泛听取人民群众的意见和要求，尊重和保
障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，自觉把常委会的工作置
于人民群众的监督之下，从而使人大及其常委会从不懈怠,努力工作，
切实把人民当家作主的民主权利落到实处。
30年的光辉历程告诉我们，坚持和完善人民代表大会制度，是发
展社会主义民主政治，继续推进改革开放的需要。人民代表大会制度
是我国政治体制的核心，是建立国家其他制度的基础，是人民当家作
主的最好实现形式，是社会主义政治文明的重要制度载体。我们发展
社会主义民主政治，把改革开放的伟大事业不断推向前进，必须深入
贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，
毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥这一制度的特点
和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为社会主
义现代化建设和国家长治久安提供政治和法律制度保障。
（本报记者 张鑫 实习生 严鹏）
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