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咸阳今年前三季度GDP以16.7％的增速创造了近10年来经济发展
的新高。全市82个亿元以上以及10亿元乃至过百亿元的大项目，完成
投资138亿元，出现了历史性的建设高潮。从9月底到现在，又有总投
资220亿元的180万吨的煤制甲醇项目、总投资82亿元的100万吨煤基
二甲醚项目、总投资30亿元的小庄煤矿和西平铁路等多个新项目开工
建设。年底前，亭口水库等多个支撑发展的重大项目也将陆续开工…
…如果说，大项目带动战略打造了咸阳跨越式发展强劲引擎的话，那
么，今年全市上下集中开展的促进项目开工、促进投资增长、促进招
商引资的“三促进”活动，无疑给咸阳经济快车加饱了油！
让投资人永远做咸阳的亲人
咸阳市规定：投资额1－5亿元的项目由县级领导包抓；投资额5
亿元以上的重大项目由市县两级领导包抓，凡签约后未履约的重大项
目，谁负责，谁向市委、市政府讲明情况。二甲醚、煤化工、大唐电
厂等重大项目，各级领导从规划、建设意见到综合协调都全程跟踪服
务，企业需要什么，服务就主动延伸到什么地方。兴平是咸阳装备制
造业的发展重镇,市委书记千军昌和市长庄长兴数次前往，解决资金、
用电、环境保障等问题，努力为企业提供一流的人居和发展环境。
咸阳市各县区市，都在积极营造重商、亲商、安商的浓厚氛围，
让外来的和境内的企业深刻感受到咸阳人就是自己的亲人！而吸引大
项目落户的，不仅是这里完善的硬件，更有形成良性运作机制的五个
一服务制度。在今年的一次项目调度会上，大唐渭河电厂热电联产项
目建设单位反映铺设中水管道由于各村利益难以协调进度受阻，短短
一个月，五个一机制发挥威力就使长十余公里、跨3镇十余个行政村
的这一难题迎刃而解。秦都为确保总投资48亿元的子午轮胎项目顺利
实施，专门成立12个工作队，抽调100多名干部集中搞好各项服务，
使项目提前完成年度计划；石油钢管钢绳扩建项目，土地剥离和地面
附着物清理工作仅仅用了3天。
让大产业持久推动科学发展
“三促进”,在咸阳带动的是这个城市梦寐以求的产业结构优化、
层次提高和境界提升。咸阳确定了国企改革重组、能源化工、农产品
加工、旅游、电子、交通和城市基础设施、城中村改造和城市新区建
设等八个方面的重点招商领域，并主动出击珠三角、长三角、环渤海
等地区和惠州、佛山、厦门、北京等地，累计拿回各类协议和合同45
项，资金212.6亿元。
咸阳挥手告别挖煤卖资源的简单加工和低层次发展，9月开工建
设、总投资220亿元的180万吨煤制甲醇项目，包括年产500万吨的煤
源、300万吨煤制半焦、50万吨煤焦油制柴汽油、180万吨甲醇、60万
吨烯烃等项目以及配套的煤矸石发电综合利用等环节前后互为原料，
更能提供3000多个岗位，实现销售收入54亿元，为地方上缴利税20亿
元以上。如今，不仅新开工、正在洽谈的彬长煤田开发项目是这样旗
舰型的大型项目，围绕石灰石资源开发，也正在形成这种趋势。
咸阳的农业产业积累优势也正在发生变化。礼泉果业资源丰富，
依托优势引资10亿元，建设我省首家生物质能发电项目，这也是目前
国内最大的环保节能发电项目，建成后，礼泉及周边每年当柴烧的70
万吨果树枝条及秸秆将“变废为宝”，产生电量6亿千瓦时,实现产值
3亿多元，与煤电项目相比，每年可减排二氧化碳20万吨以上。兴平，
引进世界500强企业开发丰益粮食食用油综合开发,将使全市玉米收购
价每公斤提高几分钱。还有泾阳县的奶畜、葡萄等深加工，也无不是
朝着这条路拓展。
让三促进变为长远发展的常促进
令人欣喜的是，三促进所积聚起来的精气神正在变为咸阳加快发
展的强大思想武器和动力！
今年，咸阳集中数月时间，围绕经济社会发展战略，全市反复调
查研究，拿出了强化工业主导,实施项目带动、园区带动、科教带动，
在加速西咸一体化、推进新农村建设、壮大民营经济、彰显文化特色、
提升城市品位5个方面实现新突破的全新思路。从四季度开始，建立
并实施市长季度协调制度，集中协调解决项目建设等重大问题；并在
指标体系设置中添加重大项目建设、规模工业产值、招商引资等新的
指标内容，形成符合咸阳实际的6大类28项指标任务体系。
该市整合园区资源、理顺管理机制，高起点规划，大气魄建设，
沣渭新区正朝着不低于浐灞生态区的城市形态新区迈进，泾渭新区正
在以大西安新浦东的高点奋进，彬长旬能化基地离关中能源接续地的
目标正越来越近。对旧城改造，市上提出3年内基本完成市区核心区
和高新区、沣河新区建成区的旧城改造任务，5年内基本完成高新区、
沣河新区规划区和渭河北岸产业密集区、空港产业园区建成区的旧城
改造任务。河头堡等一大批先期启动的城中村正在逐渐为现代时尚的
高档社区和城市新区所取代；在全省率先启动的民生八大工程以接近
90％的开工率继续走在全省前列。
省委常委扩大会议后不到两个小时，咸阳就召开全市会议，连夜
安排部署贯彻落实国家扩大内需的紧急措施；11月12日－13日，全市
218名县处级领导共商咸阳发展大计。从这一切非常之举不难看出，
咸阳正谋划着新一轮加快发展的新路子，开辟着一条不同以往的跨越
发展大道。
（本报记者 齐宇强 通讯员 曹飞）
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