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02从陕西“问计于民”新闻发布会中读出的“新闻” |
2009-04-30 |
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编者按
11月26日，中国共产党新闻网的网友声音栏目里，一条署名王廷连的网友的长贴引起众多网民关注，帖子从六个方面对陕西省委学习实践科学发展观领导小组召开新闻发布会通报我省“开门纳谏、问计于民，为陕西省科学发展献计献策”活动情况进行了解读。本报今日特予转载。
11月25日下午，陕西省委学习实践科学发展观活动领导小组召开
新闻发布会，向新闻界通报陕西省“开门纳谏、问计于民，为陕西省
科学发展献计献策”有关情况（11月25日人民网）。关注陕西召开“
问计于民”新闻发布会通报的相关信息，笔者从中读出了如下新闻。
新闻之一，陕西省“问计于民”新闻发布会发布的主体之新。在
这之前，作为提高党政工作透明度的各种新闻发布会，发布的主体一
般都是党政有关职能部门，而以学习实践科学发展观活动领导小组的
名义召开新闻发布会，还很少见。在笔者印象当中，除了在媒体上看
到过7月17日，邯郸市委学习实践活动领导小组办公室召开新闻发布
会，就全市学习实践活动“九件实事”落实情况向社会进行通报外，
以省委学习实践科学发展观活动领导小组的名义召开新闻发布会，还
是第一次听到和看到。这充分体现了学习实践科学发展观活动的民主
性和透明性。
新闻之二，陕西省“问计于民”新闻发布会发布的主题之新。与
新闻发布会的主体之新相比，陕西召开“问计于民”新闻发布会的主
题更有新意。因为在这之前，不同部门召开的各种新闻发布会，虽然
发布的新闻主题各种各样，但专门以“开门纳谏、问计于民，为陕西
省科学发展献计献策”为主题召开新闻发布会就更为新鲜。这意味着
学习实践科学发展观活动领导小组在组织实施科学发展的过程中，更
加贴近民生、也更有实践特色。
新闻之三，陕西省“问计于民”新闻发布会发布的经验之新。从
媒体报道中得知,陕西省“开门纳谏、问计于民”共通过4种方式进行
：省委、省政府领导带头开展体察民情、体验民生、体会民意，问政
于民、问需于民、问计于民的“三体三问”；面向各级组织、各行业
、各界代表，发出信函征求意见建议；省党政领导班子成员主持召开
分行业、分系统各方面代表人士座谈会征求意见建议；面向广大网民
征求意见建议。其中尤以网民参与的热情最高，征求到的意见建议最
多。在笔者看来，陕西省委学习实践科学发展观活动领导小组召开新
闻发布会发布的陕西省这些经验和做法，对于转变机关和干部作风，
对于加强决策的科学化、民主化，提高决策透明度，加强决策的民主
监督，都具有典型推广意义。
新闻之四，陕西省“问计于民”新闻发布会发布的民意之新。在
开展学习实践科学发展观活动中,陕西省从10月6日至31日在全省广泛
开展“开门纳谏、问计于民，为陕西省科学发展献计献策”活动。在
不到1个月时间里，共征集到意见建议34479条，各地干部群众对继续
解放思想，增强机遇意识、开放意识和创新意识，克服因循守旧、不
思进取的思想观念呼声最高,8方面意见建议除要求继续解放思想排在
第一位外，加快经济发展、调整经济结构、转变发展方式，改变经济
总量偏小、发展水平较低的状况排第二位……改进干部作风，真正做
到为民、务实、清廉，实事求是，艰苦奋斗，服务群众，不断提高领
导干部推进科学发展的能力。这些信息，显示了最新的民意，这些最
新的民意无疑会为党和政府科学决策，实现科学发展提供决策参考和
民意支撑。
新闻之五，陕西省“问计于民”新闻发布会发布的措施之新。对
于“问计于民”征集到的意见和建议，陕西省委书记赵乐际专门做出
批示，要求对具备条件、能够解决的，立即整改；受条件限制、一时
难以解决的，向群众说明情况，创造条件逐步加以解决；涉及全局、
关系长远的，进行深入调研，寻找解决办法。陕西省委学习实践科学
发展观活动办公室将意见和建议中提出的重大问题整理归纳成8个方
面127项意见建议,提交省委、省政府领导决策参考。对7165条具体意
见、建议直接转交有关部门单位和市县进行办理。这些措施让我们感
到，陕西省“问计于民”不是空洞的作秀，而是措施得力，体现了学
习实践活动的要求。
新闻之六，陕西省“问计于民”新闻发布会发布的精神之新。陕
西省“问计于民”新闻发布会还有一个看点就是，发布会发布的精神
和时机，正好与当天媒体报道的国务院经济形势座谈会的精神和时机
相吻合。座谈会上，温总理在听取经济专家和企业界人士对当前经济
形势和宏观经济政策的看法和建议后指出，当前国际经济形势复杂多
变，对我们分析判断形势，制定和调整政策增加了新的难度。仅靠经
验，靠少数人的智慧，不深入调查研究、从实际出发；仅了解本国，
不了解世界；仅了解局部，不了解全局；仅知道今天，不知道昨天，
不前瞻明天，是很难作出正确决策的。第一，我们必须广泛听取各方
面的意见，加强决策的科学化、民主化。第二，提高决策透明度。把
听取各方面意见作为深入了解民情、充分听取民意、广泛集中民智、
加强政府和人民群众沟通、扩大公民有序政治参与、广泛动员人民依
法管理国家事务的重要渠道，把国家的政策准确、及时、直接传递给
社会,赢得人民群众理解、支持。第三……从中可以看出,陕西省“问
计于民”的步调和做法,不仅与国务院的工作步调相一致,而且正好体
现了温总理在座谈会上提出的要求。这是值得各地学习、借鉴和仿效
的。
（网友 王廷连）
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