|
|
|
在日新月异的西安城南长安城区北侧，有一片设计别致，色彩分
明的建筑群，这就是刚刚新建起的长安区城市污水处理厂。这座规划
设计日处理污水10万吨、占地107亩，项目总投资1.34亿元，其中一
期已实际投资1亿元的省、市、区重点民生工程，历经15个月紧张建
设施工，如同一颗播种绿色希望的明珠在长安大地悄然升起，揭开了
绿色长安、环保长安建设的又一新篇章。
污水处理入规划 创新营造新长安
近年来，随着长安城市化步伐的加快和经济综合实力的不断增强，
城市面貌和人居环境都发生了可喜的变化。然而，与区域经济的高速
发展相比，与之配套的城市基础设施却未能得到同步提升，不仅阻碍
了区域经济的可持续发展，也影响了市民百姓的生活质量。仅就排水
工程而言，多年来由于城区排水管网不够完善，生活生产污水排放量
不断增加，不但成为影响和制约长安城市建设、工农业生产、商贸和
旅游业发展的主要因素，也对渭河流域水质造成了一定的污染。
按照科学发展观的要求，去年以来，长安区委、区政府在全面加
快经济、生态、文化、科教“四强区”进程中，坚持区域发展与环境
保护同步推进，大胆突破与造福百姓兼顾并举，将城市污水综合处理
纳入城市基础配套建设的总体规划之中，区委书记吕健、区长汪文展
多次专题调研，组织专业机构进行现场勘察及资料收集分析论证，将
实施建设城市污水处理工程作为重点惠民工程列入议事日程，创新思
路，积极探索市场化运作、规范化管理、标准化减污的生态环保新路
子。整体推进，全力营造水清景秀的人居生活环境，全面建设生态和
谐新长安。
推向市场保建设 高度重视解难题
完善污水排放系统及建设城市污水处理厂不仅是城市基础设施建
设的重要一环，而且也是衡量一个现代化城市的主要标志。近年来虽
然长安发展较快，但总体经济实力仍然薄弱，要实施投资过亿元的高
水平城市排污设施建设项目，面临的困难可想而知，然而多年来的改
革发展实践为长安人积累了敢为人先的勇气和智慧。城市经营贵在创
新机制,项目建设重在资金先行。区委、区政府一班人经过细致调查，
果断地将污水处理厂建设项目推向市场，向全社会进行招商。最终北
京桑德环保集团以雄厚的实力和成熟的经营管理经验中标成为项目建
设单位。为了确保建设项目快速推进，长安区发改、财政部门积极协
调金融机构为建设单位融资，规划、环保、电力等相关职能部门也都
全力配合，仅用短短2个月时间就办结了所有手续，保障了项目如期
启动。
完备的建设用地，良好的施工环境是保障项目顺利建设的基本前
提。负责项目筹建的长安区发改委以及韦曲街道等采用“一线工作法”
，深入村组进行政策宣讲，挨家挨户协调处理问题，在最短时间内平
稳妥善完成了所有拆迁补偿工作，赢得了当地群众的支持，实现土地
征用工作中的“零上访”。
作为几年来长安区为数不多的投资过亿元基础建设项目，长安区
城市污水处理厂采用当前国际先进的BOT运作模式，即“政府建网、
企业建厂，合作共建，打造精品”，由长安区政府和北京桑德环保集
团合作投资建设，建成后由西安秦清水务有限公司管理运营，工程采
用氧化沟日处理工艺，处理后水质将达到《渭河水系污水综合排放标
准》。在整个工程建设过程中，各级领导都给予了高度重视。省委常
委、副省长洪峰亲自参加了工程开工仪式。省委常委、西安市委书记
孙清云等市上主要领导多次到现场进行检查指导。长安区委书记吕健、
区长汪文展、主管工程建设的副区长刘明军等先后组织召开污水厂建
设专题会、协调解决工程建设中存在的问题。长安区发改委相关工作
人员更是从工程启动建设之日，就入驻工地随时协调解决各类问题，
精心制定了合理紧凑的施工进度计划，分解项目，倒排工期责任表，
严格考核，合理安排，精心施工，确保工程质量和按期完工。在采访
中，区发改委主任成省民说起污水处理厂项目的全部建设过程深有感
慨，整整15个月的建设工期，从前期规划，招商引资到拆迁补偿，附
着物清理，从工程启动到提前竣工，凝结了各级领导干部的智慧和努
力，也倾注着广大建设者的心血和汗水。常年奋斗在一线的干部更深
有同感，长安区城市污水处理厂项目是与全省6座污水处理厂同时规
划建设的。但长安人自加压力，率先启动，加快建设，最终第一个建
成投入使用，为全省区县创建一级城市污水处理工程建设提供了样板。
改善投资环境 营建生态文明
一条大道可以带动一方经济，一座污水处理厂也同样可以有效改
善周边区域的生态环境。长安区污水处理厂的建成，对改善长安地区
发展质量和人居环境，充分发挥当地旅游资源的优势，减轻渭河流域
的水体污染都将起到积极的作用，可使韦曲地区约28平方公里的污水
得到有效处理，污水处理能力达到98％，处理过的（皂加氵旁）河水
将达到渭河整理标准。不仅彻底解决了（皂加氵旁）河污水未经处理
排放造成对周边环境和对渭河水系的污染，显著改善投资环境。还可
有效化解西安国家民用航天产业基地和周边20多所高校的污水处理难
题、从源头上有效减轻对地下水的污染，全面提升长安生态环境，发
展环境和人居环境，构筑清洁环保、竞争力强的现代产业支撑体系，
打造出具有鲜明特色的西安城南新板块。
河鸥竞飞，鱼翔潜底。具有强烈发展和环保意识的长安人已大步
迈出了建设生态强区新的一步。我们相信未来的长安，必将能够实现
经济、生态同步协调发展的双赢之梦，生态文明之路会越走越宽。
（王润年 骆 毅）
|
|
|
| |
|
|
