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29做好新时期国税部门老干部管理工作的思考 |
2009-04-30 |
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老干部管理工作是党的干部工作的重要组成部分，是一项思想性、
政策性、业务性、服务性很强的工作，做好老干部管理工作既是一项
社会使命，更是一项政治任务。全面落实党的有关老干部工作的方针、
政策，真正做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，是构
建和谐国税的重要内涵，是和谐社会建设的重要内容，也是对老干部
工作者提出的更高要求。
当前国税部门老干部管理工作存在的主要问题
个别同志思想认识不够到位。在实际工作中，个别同志在思想认
识上存有一定误区，认为老干部“离休退休、万事皆休”，离退休以
后，就已离开工作岗位，回归了社会，其生活健康都应由其子女去关
心，与国税部门没什么关系。一些兼职负责的同志日常事务较多，平
时工作忙时，老干部工作就放一边，上级有布置或者检查时，老干部
工作就紧一紧，在一定程度上影响和削弱了老干部管理工作。
机构编制不够落实。有的基层单位没有单独设立离退休干部管理
机构，离退休干部的管理主要由人事教育部门“代管”。近年来，随
着人事教育工作力度的加大，人事教育干部的工作量大大增加，他们
身兼数职，难以保证有足够的时间和精力做好老干部工作。
思想政治工作不够深入。由于有的老干部年老体弱，行动不便，
往往不能正常参加组织生活，导致思想跟不上形势，组织观念逐渐弱
化。这些问题虽然只是反映在极少数老干部身上，但应引起高度重视。
服务理念不够创新。有些单位在开展教育活动时，很少考虑离退
休干部的不同特点；有的单位对不能参加组织活动的离退休干部党员，
只是采取听之任之的态度，未能及时把上级精神传达到离退休干部党
员中；有的单位老干部工作者未经过系统地学习培训，很难适应老干
部工作形势的发展和任务的变化。
管理制度不健全。有的单位没有及时建立必要的离退休干部管理
规章制度，有的单位虽建立了规章制度但不够健全或长期固定未变，
不能适应新形势发展对老干部工作的需要。
对做好今后老干部工作的建议与思考
老干部是整个国税干部队伍的一个重要组成部分，要紧紧抓住老
干部政治待遇、生活待遇落实这条主线，开拓创新，狠抓落实，巩固
和完善老干部的管理和服务工作。
转变观念，创新思维，营造尊老敬老的浓烈氛围。要提高对老干
部管理工作重要性和必要性的认识，把这项工作纳入重要议事日程，
纳入工作目标责任制进行严格考核。一是要牢固树立老干部工作的发
展观。只有牢固树立科学发展观，才会有不断研究新情况，解决新问
题的自觉性，才会有不断学习新知识、新方法、新经验的进取心，从
而不断更新自己的观念和思维方式，提高自己的认识水平和思想水平，
开创性地做好老干部工作。二是要牢固树立大局观念。大局事关国税
事业的和谐发展，这就要求我们必须时刻不忘老干部工作是大局的一
部分，使老干部工作做到与时俱进，真正服务于国税事业的大局。三
是要牢固树立为老干部服务的观念。为老干部服务，是老干部工作的
主题和落脚点。要把老干部的呼声作为第一信号，把老干部的需要作
为第一选择，把老干部的利益作为第一考虑，把老干部满意不满意作
为第一标准。只有牢固树立为老干部服务的观念，时刻不忘老干部是
党和国家的宝贵财富，是国税建设事业的功臣，才能不断强化对老干
部的感情意识，满腔热情地关注他们的疾苦，把涉及老干部的每一件
事做实做细，让老同志满意，让党和人民放心。
明确职责，加大培训，全面提高老干部工作者素质。一是要明确
机构编制。要增加、充实老干部管理机构人员，有条件的单位可以设
置老干部科，配备专职管理人员，不够设科条件的单位要明确分管领
导和兼职人员，做到层层有人抓，事事有人管，把老干部管理工作落
到实处。二是要建立督查激励机制。定期组织专项检查和考核，从领
导体制上强化老干部工作的领导。三是要强化培训。要加大对老干部
工作者的培训力度，可采取集中学习、召开现场会、观摩会、走出去
取经等方式，转变作风，提高老干部工作者的素质。作为老干部工作
者，要加强自身学习，不断提高自我修养，提高工作能力和水平，适
应新形势对老干部工作提出的新要求。
注重引导，强化活力，努力提升思想政治工作的有效性。一是抓
重点，切实加强老干部党支部建设。采取灵活多样的方式，进一步理
顺老同志党员组织关系。二是解难点，创新老干部思想政治工作的形
式和内容。设立领导干部对口联系老干部制度；建立外出参观考察制
度，组织老干部参观考察高科技企业、新型城市、社会主义新农村，
让他们亲身感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对
党的现行政策的理解。开展上门谈心活动，交流思想，及时听取他们
对国税工作的意见、要求和建议，帮助其解决实际问题。三是攻热点，
充分发挥老干部自我教育、互相教育、教育他人的作用。我们应因势
利导，充分调动老干部的积极性，为国税事业发挥余热。如聘请老干
部担任税收宣传员、党风廉政建设监督员等，既充实了老同志的业余
生活，满足他们做事情的愿望，又使他们认识到晚年新的价值，进一
步扩大老干部管理工作的社会效益。
（西安经济技术开发区国税局）
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