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14在恢复重建中实践以民为本 |
2009-04-30 |
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——汉中灾区奋力生产自救纪实
挥汗忙碌的身影、轰鸣作响的机器……近日，当记者再次走进汉
中市各重灾县区，灾后重建、生产自救的火热场面随处可见；不等不
靠、抗灾自救，正成为灾区广大干部群众的坚定信念和自觉行动。
5·12汶川大地震和随后的多次强余震,使汉中市11个县区、233个
乡镇不同程度受灾，50人死亡，1601人受伤,379家工矿企业、27座变
电站受损，种植业受损7.02万亩，损毁公路总里程1945公里，这给正
在实施陕南率先突破发展的汉中经济以重挫。
面对突如其来的灾害，370万天汉儿女在党中央、国务院的关心
下，在省委、省政府的领导下，在天津市、榆林市和省有色金属公司
等各个方面的无私援助下，万众一心、奋起自救，取得了抗震救灾和
经济发展的阶段性双重胜利。上半年，全市生产总值达到145亿元,同
比增长12.6％。
签军令状 重建进入倒计时
确保受灾户安全过冬，这是党中央、国务院和省委、省政府领导
同志对灾区群众的关爱，也是党和政府对灾区群众的郑重承诺。
为此，汉中市委、市政府把救灾复产、重建家园作为压倒一切的
工作来抓。8月23日，在全市灾后恢复重建工作会议上,汉中市政府与
各县区签订了恢复重建目标责任书。“责任书就是军令状，在既定时
限内高标准、高质量完成任务，这是刚性要求。”汉中市委副书记、
市长胡润泽说。
为了把重建家园工作抓实抓好，汉中市成立了灾后恢复重建领导
小组及办公室，各县区也成立了相应的领导机构，由“一把手”负总
责、亲自抓，组织干部包项目、包乡镇、包村组、包农户,实行县区、
乡镇、村组、农户四级联动，将签订的目标责任书执行情况纳入各县
区年度目标责任考核。农村群众因灾重建房屋，年底前宁强、略阳基
本完成，其它县区全部完成。城市居民受灾房屋，轻度的11月底前完
成维修，中度的明年6月底前完成加固,重建项目今年年底前全部开工
建设。学校校舍，今年秋季开学前，完成B、C级危房的维修加固；明
年年底前，完成整体就地重建和异地新建学校的建设任务。
人一我十 党员干部冲在前
对一个经济相对落后的地区来说，为实现这个目标，汉中市必须
做好艰苦奋斗的准备，“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神
在汉中再次得到了诠释。
把能省的都省下来。汉中市委、市政府要求各级党委、政府要牢
固树立自力更生、艰苦奋斗的思想,不过分依赖外援,把外部“输血”
与自我“造血”结合起来，并于7月28日作出决定,全市今年压缩行政
经费10％用于救灾，并暂停出境学习考察、机关设施建设、购置公务
车辆，集中财力、捆绑资金用于灾后重建。
同时，汉中市决定实行市级部门、单位对口帮扶受灾最重的66个
村。结对帮扶白水江镇林家山村的汉中市经委针对重建缺少建材的实
际困难，捐资10万元用于集中安置点住房建设，并协调汉中市供电局
到村计划投资40万元架高压电路3公里,解决计划整体迁移群众用电问
题。
罗家坝村地震灾害发生后被确定为市委宣传部的帮扶村，部里抽
调一名干部长期驻村帮助恢复重建，市委常委、宣传部部长李林华等
其他领导也多次到村中指导受灾群众建房、学校重建和烤烟发展等工
作。开学前夕，宣传部同志还冒雨赶到了罗家坝村小学,为重灾学生，
每人资助1000至2000元,其他受灾的10余名学生每人也分别得到了500
至600元的资助。
关键时候站出来，危难之际豁出去。活跃在灾区一线的数万名党
员干部，在带领群众灾后重建的这场执政能力检验中，得到了锻炼。
他们以自己的行动和实绩，赢得了民心，树立了威信。
不等不靠 新家园升腾新希望
走进宁强县胡家坝镇清明山安置点，听不到机械的轰鸣、也看不
到车辆的来回穿梭，但村民们你一锨、他一锄正在紧张有序地施工，
真正体现了不等不靠、自力更生的精神内涵。
39岁的曹艺生，地震前一直在江苏打工，面对那些在地震中失去
家园的乡亲，一向乐观、坚强的曹艺生安慰他们说：“房子倒了不可
怕，只要人没事就好。房子倒了可以再建。”了解到中央出台的重建
政策后，他6月底开工建房,8月15日全家已搬进了1层半的新房。农民
朴素的话语让人心热，自强的精神令人动容……
目前，全市农村受损房屋已加固、维修10.69万户33.16万间，占
需维修总量的73％；已拆除危房3.56万户11.46万间，占总任务的69.
3％；已开工农村重建房屋1.56万户,占总任务的24.2％。为加快城镇
居民住房重建工作，省上新增28.614万平方米经济适用房项目计划。
学校灾后重建已完成B级危房维修项目398个、面积27.98万平方米,分
别占规划的58.9％和56.8％；完成C级危房加固项目111个、面积7.07
万平方米，分别占规划的29.8％和29.5％。已落实医疗卫生机构重建
项目146个,前期工作正加紧进行。32个地质灾害隐患点应急处置项目
已通过省上批复,其中略阳凤凰山等5个中省领导关注的重点隐患点治
理方案已通过省市综合评审，将陆续组织实施。
（本报记者 刘丽华）
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