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18宝鸡打造“五型社区”让市民共享发展成果 |
2009-04-30 |
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本报讯 （通讯员 王昭怀 张华刚 记者 云献科）宝鸡市在全
市165个社区中深入开展创建和谐示范社区活动,打造出了一批设施健
全、功能完善、活动经常、特色鲜明、深受群众欢迎的服务型、创业
型、温馨关爱型、文化型和平安型“五型社区”。该市创新的“五型
社区”建设模式受到国家有关部门和省上的充分肯定。
宝鸡市把社区建设定位在构建和谐社会的细胞工程、基础工程、
民心工程上，纳入和谐奋进新宝鸡建设的大格局和全市经济社会协调
可持续发展的大目标中,走出了一条具有宝鸡特色的社区建设新路子。
市上首先以服务居民为宗旨，精心打造“服务型社区”。近年来，该
市累计投入2300多万元,高起点规划和建设了123个社区服务活动场所
，全市社区“六室一厅一站一场一中心”（社区两委会办公室、党员
活动室、图书阅览室、健身活动室、文娱活动室、警务室、公共服务
厅、便民服务站、室外活动场、养老服务中心）全部建成运转。同时
，把涉及群众切身利益的公共服务项目下沉到社区，实行一站式集中
办理，社区居民不出社区就可以享受到劳动保障、社会救助、医疗就
诊、计划生育、法律援助等公共服务。
社区要管理好，关键是居民要“有事可干”，即建设“创业型社
区”。依托社区劳动服务网络，紧密围绕市场需求，落实创业优惠政
策，采取加强技能培训、开发就业岗位、鼓励创业等多种渠道，使每
一位有劳动能力和就业愿望的居民实现稳定就业。据统计，宝鸡市社
区累计创办各类就业服务实体3613个，兴办社区服务网点4736个，开
发就业岗位3.56万个，安置就业人员5.3万人，援助零就业家庭2296
户，社区零就业家庭问题得到根本解决。
解空巢老人和残疾人之难，打造“温馨关爱型社区”。宝鸡市顺
应人口老龄化社会趋势，以建立“居家养老”为基础、社区养老为补
充、专业机构养老为支撑的覆盖全市的养老体系为目标，在城市社区
建立了养老服务中心。该市已在渭滨区、金台区、陈仓区、眉县和岐
山县建成了20个“温馨关爱型”社区,并在三区统一聘用103名社区养
老照护员，配套出台了宝鸡市社区老年人照护员管理办法、岗位职责
和工作守则等制度,搭建了社区养老“110”平台，对社区老人特别是
对那些残疾和空巢老人、三无老人提供及时救助。
宝鸡市还以社区文艺体育专干和爱好者为主要群体，以社区群众
性文化体育娱乐活动为依托，积极打造“文化型社区”。各社区积极
创办图书室，免费为社区居民服务，并深入开展学习型好家庭、学习
型好楼栋、学习型好居民、学习型好少年为内容的“四好”活动，组
织社区居民自选主讲人每周举办一期“社区半小时读书讲座”，社区
形成了人人读书学习的良好氛围。同时,还在160个社区广泛成立门球
队、锣鼓队、合唱队、舞蹈队等文体分队和“夕阳红”艺术团，活跃
了社区文化生活。围绕打造“文化型社区”,市上还先后筹资180余万
元，在市区建成了61条健身路径，为62个板块社区配备了健身器材，
在社区普遍建成方便居民健身、读书、阅报和文艺活动的场所。
人常说：安居乐业，所以“平安社区”最重要，宝鸡市以社区单
位和居民楼院为依托，以建立专群结合治安安全防范体系为目标，目
前已在全市160个社区建起警务室，均配备了社区民警和聘用了辅警，
统一印发了《刑事、治安案件登记簿》、《治安巡逻登记簿》等“六
簿一册一表”，规范了管理。在全市各社区构建了防控网络，由社区
民警负责户籍、治安、内保、外管和消防等方面的工作；市区62个板
块型社区建成100余支各种形式专兼职治安防范队伍,去年以来在巡逻
防范中共抓获、查处偷盗斗殴等违法犯罪分子167名,有效预防和减少
了可防性案件的发生。
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