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18科学招商让咸阳经济实现新跨越 |
2009-04-30 |
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咸阳市用科学发展
观指导招商引资，全市经济实现跳跃式增长，贫富地区结构发生根本
性的变化，社会经济总体实现了新跨越。
咸阳市招商引资现在推行由重数量向重质量转变，由招商引资向
选商引资转变,由不分大小向招大项目转变,更加重视生态环保和综合
效益。2007年1月至2008年4月，咸阳市引进投资1亿元以上的项目104
个，引进投资10亿元以上的重大项目达12个。同时，各地对引进的项
目科学论证，实行环评一票否决制，注重引进节能减排、延伸产业链
条、增加附加值的产业，着力吸引科技含量高、带动性强的项目。去
年以来,该市就拒绝了造纸、印染、冶炼等高耗能、高污染、高投入、
低产出“三高一低”行业约30亿元的外来投资，五年来共拒绝此类项
目投资高达80多亿元。
随着重大产业项目的引进，招商引资企业对咸阳市财政税收的贡
献逐年增加。据统计，2007年,咸阳招商引资企业上缴国税37037万元
、地税11546万元，分别是2003年的11.4倍和20.36倍。而且随着税收
优惠逐渐到期，招商引资企业的税收贡献将实现跳跃式增长态势。招
商引资企业还为该市提供就业岗位10万多个，职工年增收8亿元以上，
许多农村剩余劳动力不出咸阳就能找到就业岗位。
招商引资对县域经济的带动作用愈加明显。由于地理环境及历史
原因,渭北5县过去一直较为贫困。随着中国大唐、北京能源等新建项
目在该地破土动工,2007年，彬县、旬邑、长武GDP增速位居全市前三
名；县级地方财政收入迅速增长，其中长武、彬县、旬邑地方财政增
速分别达到638.9％、145.9％和36.4％。目前全市已有秦都区、彬县
、长武县、渭城区、兴平市5个县（市）区实现地方财政收入过亿元。
招商引资的一大批农产品深加工企业，还有效地带动了农民增收。这
些企业仅收购当地果、奶、粮等农产品，每年可为农民增加毛收入65
.2亿元。其中，全市12户果汁企业为农民创收34亿元；20多户大型乳
制品企业年加工能力40万吨，为农民创收10.8亿元；20多户粮食深加
工企业年处理能力136万吨，为农民创收20.4亿元。
随着科学招商效应的逐步显现，咸阳市干部群众的招商理念得到
了根本转变。过去招商引资是任务，每年政府下指标效果并不好。现
在，该市各级干部对招商引资工作都倾注了极大的热情，在人力、物
力、财力上集中向大项目倾斜，招商引资成为许多单位干部的自觉行
动。普通市民也开始关心招商引资，主动给招商部门提供外地企业的
投资信息，向外地亲朋好友推介咸阳的招商引资项目。
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