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8月12日，省长袁纯清在镇安县云镇村蔬菜专业合作社与蔬菜专
业户牛盛明细算收支账。
本报记者 母家亮摄
8月12日至13日,省长袁纯清深入商洛
市镇安、柞水、山阳等县区，就加快新农村建设等工作进行调研。他
强调，新农村建设要以增加农民收入为核心，立足富民，多元发展，
着力改善农村生产生活条件，切实提高农民生产生活水平，促进农村
经济社会全面发展。
清雨洗商山，绿树映村舍。袁纯清一行冒雨来到结子乡典史村。
该村因地制宜，大力发展农家乐，建成了富有特色的“红墙山庄”。
在村民刘正兰的“香鼻子”农家乐里，袁纯清与群众围坐一起，询问
生产生活和农村政策落实情况。大家向省长细数农业综合开发、实施
饮水工程、免除学杂费、修建沼气池等政策带来的好处。听到大家的
反映，袁纯清说，我们就是要想办法让大家增加收入,都过上好日子。
现在住房好了，路好了，饮水问题解决了，但大多数群众收入还比较
低，要充分利用山乡资源优势，大力发展板栗、核桃、养猪、养鸡和
劳务等特色经济，尽快提高生产生活水平。
秦岭是地质灾害多发区，如何通过新农村建设解决好受灾害威胁
的群众居住安全，是袁纯清十分关心的问题。岩湾村原来受涧槽凹滑
坡体危害，当地政府通过捆绑各类支农资金进行补贴,实施整村搬迁，
解决了群众住房和基础设施等问题。袁纯清在接连走访了几户人家、
察看了村容村貌后指出，岩湾村把移民搬迁和新农村建设紧密结合，
不仅解决了村民住房安全问题，而且大大改善了基础设施条件，只要
坚定信心加快发展，日子定会越过越好。他要求新村建设与生态建设
相结合，形成良好的生态效应。在因工业项目拆迁安置建成的小岭镇
罗庄新村，袁纯清说,借助企业补偿和政府补助建成的新村条件很好，
但企业补偿是一次性的，要组织群众寻求适合的产业项目，实现可持
续发展。
牛盛明是云镇村的蔬菜专业户，他组织30多位群众成立了兴农蔬
菜专业合作社，为群众提供籽种、销售服务和技术指导。在合作社的
服务部里，袁纯清与牛盛明和当地干部群众亲切交谈，共商新农村建
设和群众致富大计。他指出，新农村建设的核心是增加农民收入，关
键是发展生产。要立足富民，把新农村建设同发展当地特色优势产业
结合起来,形成多元推动的产业支撑。发展生产关键是解决好规模化、
产业化问题，要充分发挥农民技术协会的作用，帮助农民解决好优良
籽种、产品销售和技术培训，使产品有市场，群众增加收入有基础。
对云镇村以群众为主体改善村容村貌的做法,袁纯清给予肯定并指出，
农民是新农村建设的主体，政府投入主要是解决公共基础设施和生产
设施问题,调动群众力量加快新农村建设才是根本性的。在推进改厕、
改圈、改灶、改房、建沼气“四改一建”过程中，一定要注意方式方
法，尤其是改房要尊重群众意愿，重点放在危房改造上，立足点是保
证群众有安全的住房，不能为追求整体划一而大拆大建。
石瓮镇东甘沟村依托当地特色旅游资源，按照“公司＋农户”的
模式，累计整合资金2057万元，建成了银杏园和云台山等景点，旅游
服务业发展得有声有色。在得知村民徐家芳开办的农家乐去年毛收入
13万元时，袁纯清高兴地说：“农家乐要做好，一要卫生合格，二要
价格公道，三要饭菜有特色。柞水旅游发展很快，你们的农家乐一定
会得到更大发展。”看到村党支部和村委会悉心谋划,成立旅游公司，
带领群众自主创业、共同致富，袁纯清说,这样的基层干部应予褒扬，
党支部、村委会就是要为群众谋发展、谋致富。
在调查林权制度试点工作时，袁纯清要求切实抓好集体林权制度
改革试点工作,通过科学的保护、管理、开发、利用，优化森林生态，
增加农民收入。在调研矿产资源整合问题时，袁纯清指出,要在保山、
保水、保林的基础上，积极引进技术先进、规模较大的企业进行矿产
开发和产品加工，做大做强钼、钒、锌等优势矿产业，拉长产业链，
提高附加值，实现永续发展。他还专门驱车实地查看了五洲矿业公司
的尾矿坝，强调要高度重视尾矿坝安全风险，建立各级行政领导和企
业负责人尾矿坝安全责任追究机制，逐级落实安全责任，杜绝不安全
事故的发生。
在听取了商洛市工作汇报之后，袁纯清对商洛广大干部群众团结
一心抓发展、励志奋斗促改变的精神给予充分肯定，并就商洛新农村
建设、矿产资源开发、循环经济发展等提出重要意见。关于新农村建
设，袁纯清强调，关键是要改善农村生产生活条件、提高农民生产生
活水平，重点是建设好路、水、电等基础设施。在此基础上，各地要
立足传统优势，着眼现代需求，面向市场，统筹规划，积极推进主导
产业规模化发展。要抓紧建设以畜牧、蔬菜、杂果、中药材为主的绿
色食品基地，通过推进一县一业，带动销售、加工等相关产业发展。
袁纯清还在途中慰问了西安至商州高速公路工地的建设者。
省政府秘书长秦正，省发展改革委、财政厅、水利厅、农业厅、
林业厅、扶贫办和省有色金属控股集团负责人随行调研。
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