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——宝鸡市创建国家森林城市纪实
前不久，在第六届中国森林城市论坛暨评选国家森林城市表彰会
上，宝鸡市委书记唐俊昌捧回宝鸡市荣获“国家森林城市”称号的奖
牌。宝鸡成为这次命名表彰的唯一中西部城市。
宝鸡作为西部内陆城市和工业重镇，为何能在短短3年多时间,就
先后荣获“全国绿化模范城市”和“国家森林城市”两项国家植树绿
化的殊荣？主管林业工作的副市长王拴虎向记者介绍说，宝鸡市在认
真学习践行科学发展观活动中，始终坚持以人为本的理念，在狠抓经
济社会发展的同时，把植树绿化看作是科学发展的大事，造福于民的
好事，促进和谐的实事，提升城市品位和综合竞争力的要事来抓，在
2007年荣获“全国绿化模范城市”殊荣后，又在全市广泛开展了创建
“国家森林城市”的活动。创建活动全民参与，城乡联动。特别是以
工程项目带动，大力实施了支撑国家森林城市创建的城区绿化、台塬
坡面绿化、交通道路绿化、水系绿化、生态家园绿化等“九大工程”
，累计投入创建资金近20亿元，植树6100万株，为陈仓大地披上了一
片片绿装，绘制了一幅幅生态建设的绿色蓝图。
宝鸡市充分利用“山、水、塬、林”皆有的优势,通过规划建绿、
工程增绿、建设大绿、拆墙透绿、发展大城大景，全面实施渭河市区
段生态综合治理，先后建成了10个生态园和227条沿街景观林带,改造
新建了渭河公园、炎帝园、人民公园、植物园等13个休闲园林和近百
处绿地广场、游园绿地,还新建了代马、陈仓、福林堡、千河4个城市
绿化苗圃。沿秦岭北麓、渭河北坡建设以涵养水源、保持水土功能为
主的城郊生态景观林带，新建玉涧河等13处防护绿地,累计植树140多
万株。城市建成区绿化覆盖面积达到2598万平方米，绿化覆盖率达到
40.9％，人均公共绿地面积达到11平方米。
宝鸡是一座山城。在绿化过程中，宝鸡市围绕“山”、“水”大
做文章，在北坡、南山、千河两侧和县城、重点城镇周边坡面，采取
荒山、荒沟、荒坡、塬边分类治理的办法，大力建设坡面防护林带，
在重点坡面配置休闲娱乐设施，并向郊野公园发展。结合旧城改造，
实施北坡搬迁绿化工程，建成了金台森林公园。新栽各类树木2509万
株，县城周边台塬坡面绿化覆盖率达到45％。水系绿化工程重点在渭
河、金陵河、千河、嘉陵江等主要流域营造防护林网，在冯家山、石
头河、王家崖库区及其渠系两旁营造水土保持林带和护岸景观林带。
实施渭河近堤绿化林带建设工程,形成百公里长、百米宽的“渭河堤、
杨柳岸”，实现了渭河生态绿色长廊全线贯通。全市共营造水系景观
防护林带2697公里，绿化率达到90％。
围绕城镇和交通道路，宝鸡市在9个县城和50个重点镇因地制宜，
体现特色，以休闲绿地和环镇林带建设为重点，着力推进公共绿地、
庭院绿化、街道绿化、城郊绿化和生产绿地建设，使县城区域绿地面
积达到3798.5万平方米、绿地率36.3％，绿化覆盖面积4218.5万平方
米、绿地率40.3％，人均公共绿地面积达13.1平方米。全市还建成了
一个国家级生态示范区、2个省级生态示范县和6个省级园林县城。重
点建制镇绿地面积178.5万平方米，绿化覆盖面积693.2万平方米。在
陇海、宝成、宝中铁路两侧营造景观林带191公里。在西宝南北中线、
法汤路、关中环线等14条主干公路绿化上，注重乡土树种,栽植大苗，
成林成景，营造宽幅林带1017公里。在乡村道路绿化上，绿化和硬化
同时实施,建设公路林网3000多公里。建成了212省道凤县段、虢凤路
等一批景观林带，全市道路绿化率87％，基本形成了纵横交错的“绿
色通道”大框架。
结合新农村建设，宝鸡市突出林、水、气三位一体，天、地、人
和谐相处，在农村开展了村庄绿化、庭院绿化、路渠绿化和一村一片
林的“三化一片林”工程建设。在村边、路边大力营造环村生态经济
兼用林带、农田防护风景林带，在公共服务中心建设森林绿地广场，
建成了一批集观光旅游、休闲娱乐、民俗体验为一体的生态家园示范
村，全市村庄绿化覆盖率达到27％。针对旅游景区，按照在保护中开
发、在开发中保护的要求，人文景区抓好名贵树木的栽植，自然景区
抓好服务场所的绿化。加快国有林场基础设施建设，完善服务功能，
建成了10个森林公园,其中国家级3个。根据不同文化底蕴和历史背景
，有针对性进行主题景观绿化，打造了法门寺、周公庙、炎帝陵、东
湖等一批著名的人文旅游景区，促进森林文化和历史文化的交融。
宝鸡市把发展经济林作为创建国家森林城市的重要内容，大力推
广以苹果、猕猴桃、花椒、核桃为主的生态经济兼用树种，着力打造
渭北塬区百万亩优质苹果带、秦岭北麓60万亩优质猕猴桃带和凤县、
西山百万亩花椒、关山乔木百万亩核桃,全市水果总面积突破100万亩
，花椒、核桃等干杂果经济林达到160万亩,实现了国土增绿、农民增
收。大力实施天然林保护、三北防护林、退耕还林等林业重点工程，
人工造林、飞播造林和封山育林相结合，强化“封、护、管、造”四
个环节，保护培育扩大森林资源，提高森林生态功能。全市实施三北
防护林工程450万亩、退耕还林工程220.49万亩、天保工程公益林建
设180.7万亩，天然林保护面积998.88万亩。
如今，宝鸡市真正做到了“让森林走进城市、让城市拥抱森林、
让市民享受绿色”，使生态脆弱的西部环境逐步变成了“秦岭关山绿
色屏障，道路水系绿色走廊，农田渠系绿色林网，城在林中、水在城
中，山、水、塬、林、城融为一体”的关中西部森林生态屏障。
（本报记者 云献科 通讯员 殷军贤） tujian.org 中华人民共和国图鉴社
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