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为加强新时期基层党建工作，拓宽党内民主渠道，加快推进民主
政治建设，陈仓区人民银行积极探索推行党务公开的方法和途径，收
到良好效果。
陈仓区人行从2006年开始，率先进行了党务公开的改革试点，试
点首先根据新时期的新任务和新要求，紧扣热点难点,规范公开内容。
在党务公开的内容上,坚持全面、真实、具体、合法的原则,本着“群
众关注什么、就公开什么”的指导思想，只要不涉及保密内容，都最
大限度地进行公开,主要包括：领导班子的工作分工、各项工作制度、
年度工作任务及完成情况、党委制定的重大政策及进行的重大决策、
干部的推荐、考察、提名、任免以及培训、表彰考核等情况，党风廉
政建设情况、精神文明建设及民主法制建设情况、有关会议情况及日
常工作运行情况，党员群众普遍关心的热点、难点问题及其他要求公
开的情况。同时,突出党务特色,创新公开方式。首先是会议通报式公
开。二是充分运用内联网公开党务工作信息。三是专栏公文式公开。
四是述职评议式公开。五是咨询听证式公开。六是程序式公开。真正
使党务公开内容实、方法新、效果好。
通过推行党务公开的探索与实践，收到以下明显效果。
（一）点亮“一盏灯”，广大党员群众的民主意识日趋浓厚。党
务工作作为党的核心工作，普通党员和人民群众十分关注。陈仓区人
行推行政务、行务、党务公开工作，顺应了广大党员和人民群众扩大
党内民主的强烈诉求，极大地激发了党员、群众的民主意识。（二）
打开“一扇窗”，党务干部的工作方式明显转变。推行党务公开后，
有一扇窗直接面向全行党员群众，支部的办事内容，办事程度全部在
公开栏里公示，党务工作是否民主公开，是否按程度办事，群众心里
有杆秤，真正做到了公开、透明。（三）架起“一座桥”,民主决策、
科学决策的渠道更加畅通。在实行党务公开的进程中，由于创造了一
系列行之有效的公开方式,打造了党组织与党员、群众的互动平台,架
起了党群、干群之间相互沟通、广大党员踊跃行使民主权利的桥渠。
同时，抓党务公开不仅仅局限于形式上的公开，而是把公开作为民主
决策的必经程序,在公开中听取民意、接受监督,反复优化决策方案。
在党员、干部和领导之间架起了一座连心桥，极大地调动了党员干部
的积极性和创造性。（四）解开“一道结”，干部工作科学化、民主
化、制度化水平明显提高。行党支部严格坚持按《中层干部选拔聘用
办法》规定的条件、标准和程序选拔任用干部，把党管干部原则与依
靠群众选拔任用干部紧密结合，切实把干部选拔任用的知情权、参与
权、选择权、监督权交给群众，真正让“阳光”成为推进干部工作科
学化、民主化、制度化的“金钥匙”，成为治理干部管理工作上不正
之风的“防腐剂”。
改革试点三年来，陈仓区人行还紧密结合扩大基层民主、推行党
员代表列席党组会等民主政治建设的系列实践活动，积极推行党务公
开，连续三年获得目标任务考核先进单位，党支部连年被上级表彰为
优秀党支部，今年，他们又获得西安分行级文明单位，实现了党建工
作与业务工作比翼双飞，党建工作开花，业务工作结果的目标。
（通讯员 王兆生 刘芳玲 本报记者 云献科） 中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社
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