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24商洛市找准服务新农村建设的支点
开展“五好国土资源所”
创 |
2009-07-17 |
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2006年初，商洛市国土资源局在全市基层国土资源所开展“以思
想政治教育好、廉洁行政执法好、勤政高效服务好、阵地设施建设好、
团结和谐作风好”为主要内容的“五好国土资源所”创建活动，计划
用三年时间使全市80％的基层国土资源所达到“五好”标准。活动开
展以来，各县区国土资源局领导重视，部署扎实，通过组织推动、上
下联动、典型带动、督查促动等方式，积极开展创建工作。
市局制定了严格细致的验收方案，采取听取汇报、查阅资料、笔
记记录、察看现场、召开座谈会等形式，充分听取当地党委、政府领
导、人大代表、政协委员、村组干部和群众代表的评议和意见，并随
机深入10至20户服务对象或村民家中调查走访，对申请验收的国土资
源所综合工作满意度逐项进行考核，综合评定打分。综合评定主要有
三方面内容：各界人士座谈评议良好的达到70％以上，随机入户调查
满意率达到70％以上，考核组综合考评得分达到80分以上。验收结果
提交市局党组研究审议。对2006年以来申请验收的80个所，在商洛日
报、商洛国土网上进行公示，并公布举报电话，接受广大人民群众的
监督评议。全市已奖励命名五好所78个，其中2006年28个、2007年22
个，2008年28个。
经过三年多的探索和实践，“提高素质，增长才干，依法行政，
优质服务”的目标已经变为现实，“贴近基层指导服务，贴近项目跟
踪服务，贴近群众登门服务”的服务理念已深入人心，服务手段、服
务效率、服务质量、服务层次提升，服务门槛降低，广大国土资源管
理干部的精神面貌发生了深刻的变化。
一是理顺了国土资源所与乡镇党委的关系。基层国土资源所自觉
接受县局党组和辖区乡镇党委的双重领导，积极参与和服务于乡镇中
心工作，及时向乡镇党委、政府请示汇报重大工作，主动沟通、协调
与有关部门的关系，赢得了乡镇党委、政府的高度重视和有力支持。
二是国土资源所的工作作风和行风有了明显变化。基层国土资源
所积极落实市局提出的“四个一”、“八不让”等服务措施，把服务
发展作为第一职责，变单纯执法为综合服务，变被动服务为主动服务，
变事后执法为事前预防，按照贴近基层指导服务，贴近项目跟踪服务，
贴近群众登门服务的“三贴近三服务”要求，积极主动地深入村民家
中做好上门服务，拉近了与服务区域群众的关系，树立了国土资源部
门的新形象。据不完全统计，全市国土资源干部在创建活动中积极参
与地方中心工作，进村入户征求群众意见1890多条，上门解决困难群
众住宅5630处。洛南县国土资源局借开展“五好国土资源所”创建活
动的东风，清退多年来收取的群众建房押金21.4万元。
三是改善了基层国土资源所的工作环境和办公条件。由于加大了
投资力度，基层国土资源所办公、吃饭、住宿、环境等条件都得到了
极大的改善，使基层国土资源所干部工作舒心，生活安心。
四是创建活动得到社会高度关注。2006年2月17日，商洛市开展
“五好国土资源所”创建活动的做法，被中国国土资源报在显著位置
加编者按刊载，3月份又被陕西国土资源杂志转发。省厅要求认真总
结经验，在全省进行推广。2007年4月25日，陕西日报全面报道了商
洛市开展五好国土资源所创建活动的做法。驻商洛省、市政协委员视
察评议国土资源工作时，对“五好国土资源所”创建活动交口称赞，
感到创建“五好国土资源所”，使基层国土干部素质明显提高，依法
行政能力明显增强，服务群众态度明显改善，找准了国土资源服务新
农村建设和构建和谐社会的支点，为商洛突破发展注入了新的生机和
活力。
（刘忠民） copyright 中华人民共和国图鉴社 copyright 中华人民共和国图鉴社
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