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人民群众安全感从何而来 |
2009-07-17 |
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社会治安事关人心向背。地处豫鄂陕三省八县接合部的商南县，
近日被中央综治委授予“全国平安建设先进县”称号，记者在该县调
查采访时获悉，商南县已创建平安乡镇16个，创建平安单位185个,平
安社区、平安村、平安校园、平安道路、平安家庭均达到90％以上，
全县呈现出“发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定、群众满意
”的良好局面。
2007年5月，商南县被省委、省政府授予“全省平安县”称号后，
县委、县政府随即提出了创建“全国平安县”的奋斗目标，并制定了
《关于深入开展创建全国平安县的实施意见》。县上成立了由县政府
主要领导任组长，县委、人大、政府、政协分管领导任副组长的平安
创建工作领导小组，建立了县乡村三级党政主要领导、分管领导平安
创建和综合治理实绩档案，将领导干部晋职晋级、评优树模与平安创
建工作挂钩。全县16个乡镇全部建立了综治委（办）工作机构，配齐
了乡镇综治委（办）主任和综治专干,治安联防率达100％。各乡镇采
取科级干部包村、一般干部包组的办法，组建村平安创建工作指导组
164个，县直政法部门抽调16名科级干部和32名一般干部,分别包抓16
个乡镇，逐一落实了包抓工作责任。县财政先后为平安创建工作投入
经费600余万元，建成了城区和清油河镇的电子视频监控系统,每年投
入20万元保障城区巡特警大队开展工作，每年投入55万元落实治安中
心户长和村级警务室人员工资，全县人均0.15元综治经费按时足额拨
付到位，有力地保证了平安创建工作的顺利开展。
商南县以健全工作网络为突破口，在建立健全乡镇综治组织和配
齐配强乡镇综治干部的基础上,强化了“一厅两心”、“两会一户”、
“一区三队”等五项建设。全县共建成乡镇平安建设大厅16个，矛盾
纠纷调处中心16个，信访接待中心16个，村级矛盾纠纷排查调处工作
站167个，矛盾纠纷排查化解率达到100％。全县167个行政村（社区）
均建立了农村治保会、调委会，选配治安中心户长2745名，农村治安
联防覆盖率达到100％。全县建成新型社区警务室3个,农村警务室164
个，校园警务室30个，旅游景区警务室1个,社区、农村警务室建成率
达100％,县上还在城区重点部位、主要路段和十字路口布建远程视频
监控点33个,覆盖率达100％；在重要部门、公共场所建立了视频监控
系统，覆盖率达到95％以上，有效预防了可防性案件的发生。
商南县充分发挥社会治安防控体系和治安专业队伍作用，坚持不
懈地组织开展打击“两抢一盗”、“命案侦破”等严打整治斗争和道
路交通、校园周边、文化市场、安全生产秩序等集中整治活动，全县
刑事治安案件发案呈逐年下降趋势。县上组建了30人的巡特警大队，
强化城区治安巡逻、打击街头犯罪、处置突发事件、扑救火灾、大型
活动消防保卫等急、难、险、重工作。该县还探索推行了矛盾纠纷排
查调处联席会议、领导接访、包案化解、稳控接返等10项工作制度，
扎实组织开展了“三排查、三落实”、“矛盾纠纷排查调处年”、“
转变作风、深入基层、排查矛盾、解决问题”百日活动、“领导干部
接访下访”和政法部门领导干部联片包乡镇下访搞调研等一系列活动
,使信访矛盾纠纷排查化解工作步入了制度化、规范化、经常化轨道。
在省上多次抽查中，商南县公众安全感满意率、平安创建知晓率均处
于全省前列。
（白桦 周银祥 李岚） 中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社
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