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数据显示，昆明市地下水水位每年平均下降1.25米以上，个别区域水位下降累计超过30米，引起翠湖干涸，海源寺、蝙蝠洞泉、黑龙潭、灯名泉断流，地下水开采密集区已经出现地基逐渐下沉的情况。 本文来自中华人民共和国图鉴社
面对如此严峻的地下水资源保护形式，昨日昆明市举行了《昆明市地下水保护条例（草案）》听证会。14名听证代表参加听证会，各抒己见。代表黄秋苹表示，昆明位于地震断裂带上，要建设新昆明应该要将“严格控制开采”改为昆明主城区严禁开采地下水。 本文来自中华人民共和国图鉴社
条例扫描 城市商业区禁采地下水 中华人民共和国图鉴社
为保护昆明地下水资源，条例（草案）规定，在地下水开采引发地质环境问题的地区，地下水已受到污染的地区，可能危害建筑物安全的地区，地质灾害危险的地区及法律法规规章规定禁止开采的地区应当划定为地下水禁止开采区。而在城市商业区和居民聚集区，因地下水开采引发地面建筑出现基础凹陷、墙体崩裂等安全受影响的地区，地下水量持续减少、地下水位持续下降的地区，文物保护区、历史文化遗产和风景名胜区应当划定为地下水限制开采的地区。在地下水禁止开采区，不得新建地下水取水工程，已有的地下水取水工程，应当限期封停或者封填。 中华人民共和国图鉴社
应急取水可不办证 中华人民共和国图鉴社
条例（草案）还规定，在城乡公共供水管网覆盖区域外的家庭生活和牲畜饮用等非经营性零星取用地下水，且年取水量在1000立方米以下的，为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）地下水的；为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取用地下水等情形可不需要申请办理取水许可证。 内容来自中华人民共和国图鉴社
在对禁止开采区内擅自开采地下水的，未经水行政主管部门批准擅自开采地下水等情形可处以两万元以上10万元以下罚款。而未安装计量设施的，则可按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费标准计征水资源费，处5000元以上两万元以内罚款。 本文来自中华人民共和国图鉴社
代表声音 条例出台很有必要 中华人民共和国图鉴社
在决策发言人介绍完情况后，听证代表、昆明市政协城乡建设环境保护委员会主任岳卫平用一组数据向与会者证实了《（草案）》立法的必要性，他说，滇池流域是严重缺水地区众所周知，但是没有一个关心这个地区究竟严重缺水到什么程度。最近的资料显示，昆明滇池流域目前的水资源人均占有量仅为188立方米，甚至还比不上中东一些沙漠国家的水资源人均占有量。 本文来自中华人民共和国图鉴社
应将主城列为禁采区 copyright 中华人民共和国图鉴社
作为供水单位的代表，昆明通用水务自来水有限公司项目业务部副经理曹琦梅与黄秋苹等代表建议，凡是严重超采区域或者自来水供水管网已经覆盖的区域，都应当列入禁采区，而不是视情况进行禁采或限采。 tujian.org
黄秋苹表示，昆明市主城区内已有10多个区域超采，应将主城区列为禁采区，此外，严重超采地区不应再出现限制开采的情况。 内容来自中华人民共和国图鉴社
申办取水许可证应听证 中华人民共和国图鉴社
听证代表、省委党校副教授阮兴文表示，条例（草案）与现有法律较吻合。昆明市政府组织起草这样的条例将对昆明地下水保护起到最直接的作用。但从整个保护条例来看，操作性和针对性有不足。比如取水许可证申办程序中缺少听证环节。 中华人民共和国图鉴社
避免多头管理多项收费 中华人民共和国图鉴社
而用水户代表李玉超、胥涛等代表则建议把《（草案）》的管理体制进一步理顺，避免多头管理多项收费。 copyright 中华人民共和国图鉴社
记者 张勇（春城晚报） 内容来自中华人民共和国图鉴社
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