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昨日，我省高级人民法院、省民政厅等部门在曲靖市联合召开全省涉诉特困人员救助工作会。会议下发了由省委政法委、省法院、省民政厅、省卫生厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅等7个部门联合制定签署的《云南省涉诉特困人员救助办法》，并决定从即日起正式在全省范围内实施。据悉，这一与政府现有社会保障体系相衔接的专项救助机制，将有效缓解“执行难”及因此导致的涉诉特困人员生存难问题。 tujian.org
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集中清理执行积案 我省8成多案件执行难 中华人民共和国图鉴社
法院“执行难”的最大原因是被执行人无财产可供执行。据悉，在此前的全国集中清理执行积案活动中，我省法院共清理出积案84379件，有财产可供执行的只有12115件，无财产可供执行的有72264件，占积案的85.64%。这部分案件涉及到人民群众的生活、住房、医疗，包括子女上学、就业等多方面的困难和问题。在我省清理出的执行积案中，处于低保、低保边缘和有特殊困难的涉诉特困人员案件共14503件、20589人。 tujian.org
另据云南省高级人民法院院长许前飞介绍，我省是一个集边疆、贫困、山区、少数民族四位一体的省份，经济欠发达，有73个国家重点扶持县，5个省级重点扶持县。去年我省贫困人口数量为597万人，约占全国贫困人口的1/10，占全省农村总人口的近1/3。“反映到司法领域，全省法院每年所收的近5万件执行案件中，有财产和能执行的案件仅占一半左右，另外一半左右的案件处于不确定状态，要视被执行人的财产情况和履行能力而定。” tujian.org
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推广“宣威模式” 633名涉诉人纳入低保 tujian.org
“‘宣威模式’这一创新涉诉特困人员救助执行机制的积极成功探索，在某种程度上极大地解决了涉诉特困人员案件‘执行难’以及因‘执行难’导致的涉诉特困人员生存难问题，值得在全省及全国推广。”对于“宣威模式”，副省长曹建方肯定地表示。 copyright 中华人民共和国图鉴社
去年7月，省法院和省民政厅在广泛调研论证的基础上，以云南最大的县级市宣威作为试点，建立涉诉特困人员救助机制，积极探索出了“宣威模式”。这一模式在全国都算是创新之举，并得到最高法的高度肯定。 tujian.org
据了解，“宣威模式”是以政府救助、法院推动作为基本工作思路，与民政、医保部门紧密沟通协调，借助现行社会保障制度，依靠政府成熟的救助体系进行救助，建立涉诉特殊困难群众执行救助机制，可以使大约20％的执行不能案件及时结案。截至今年4月27日，全省已有11个中级法院、59个县级法院建立了这种救助机制，已筹集救助资金2070.48万元，其中1908.77万元来自财政， 161.71万元来自社会捐赠。试点工作开展以来，救助涉及涉诉特困人员案件1272件，1616人，分别占总数的8.77%和7.85%，使用救助金306.382万元，占救助金总额的14.8%；落实低保名额633名。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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