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最多的达400多件
据统计，全省16个州市129个区县法院5年共受理各类案件就达到了108万件，2008年更是呈“井喷”之势，全省法院共办结各类案件逾25万件，同比上升了11.6%。而且80％的一审案件都在基层法院，基层法官人均结案数要大大超过全省平均数。 内容来自中华人民共和国图鉴社
诉讼激增，法官喊累。据调查表明，很多法院人均办案量每年达200多件，最多的达400多件，处于高负荷运转状态中。法院系统自嘲法官生活是“五加二”、“白加黑”。法官心态调查表明：基层法官不愿多办案、办难案。 中华人民共和国图鉴社
“诉讼爆炸” 本文来自中华人民共和国图鉴社
使“案多人少”更突出 本文来自中华人民共和国图鉴社
以曲靖中院为例，所辖9个基层法院、31个派出法庭，编制198人，现有在职干警183人，每年担负8000多件各类案件的审判任务。一年来，曲靖中院共受理各类诉讼、执行及减刑假释案件就已经达到32361件。2009年一季度，昭通中院共受理各类案件688件，同比增加53件，增幅达8.35%。去年，昆明市各级法院共受理各类案件81660件，审结78722件，分别比上年上升21.35%和20.55%。 copyright 中华人民共和国图鉴社
省高院副院长田成有用“诉讼爆炸”形容当前法院案多人少的局面。就是这样的原因，使“案多人少”成为当前法院面临的突出困难之一。来自省高院的统计数字再次印证了问题的严峻性：改革开放30年来，全省法院案件数量增长了10多倍，而法院人员增长还不足4倍，这给司法工作带来很大压力。 本文来自中华人民共和国图鉴社
“案多人少” 中华人民共和国图鉴社
引发一系列不良影响 中华人民共和国图鉴社
近年来，法院在队伍建设方面做了大量卓有成效的工作，当时由于种种原因，目前基层法院队伍建设整体状况不容乐观，基层法院队伍逐渐出现了“法官断层、年龄老化、人员缺编、人员流失、素质降低”的趋势，这进一步加剧了“案多人少”的矛盾，影响和制约了基层法院的发展。 tujian.org
田成有分析说，“案多人少”的矛盾引发了一系列严重问题，主要表现在：法官的精力牵扯过多，知识难以更新；片面追求高结案率、高调解率，案件的质量无法保证；大量的案件涌向法院，法院付出的司法成本日益沉重；长时间负荷工作，法官的身心健康受到损害。除了生理的压力以外，精神方面的压力也使得法官成为一个高风险的职业。当前社会处于转型期，各种矛盾向法院集中，疑难复杂、新型案件和群体性案件不断增多，法官办案既要注重法律效果，又要追求社会效果，还要面临二审改判错案追究，加上法院受外界不正当干扰，法官办案难度大、压力大。 中华人民共和国图鉴社
由此可见，当前基层法院面临着案件暴增和“案多人少”的双重压力，这一突出矛盾若得不到高度重视并加以有效解决，将对基层法院的审判工作造成严重的不良影响。 中华人民共和国图鉴社
每周5天开庭两天赶写判决书 中华人民共和国图鉴社
据统计，最近几年来，全省法院收案总数呈直线上升趋势，案件平均增长率在10%以上。其中，尤以民庭与执行局案件增长迅猛，人均结案数也呈现逐年递增趋势。 tujian.org
由于基层法院受理了绝大多数的案件，基层法官人均结案数要大大超过全省平均数，基层法官普遍处于超负荷工作状态。“法官就像被卷进案件的海洋，淹没了。“一个长期在基层法院工作的法官感叹道，周一到周五开庭，周六、周日写判决书，几乎成了法官们整齐划一的作息时间表。为此，法院系统自嘲法官生活是“五加二”、“白加黑”。 内容来自中华人民共和国图鉴社
一法官说，去年以来，受国际金融危机严重影响，因就业、劳动争议等民生问题引发的矛盾纠纷大量增加，因土地征用、房屋拆迁、企业改制等利益格局调整问题引发的群体性热点、敏感事件频频发生。长期以来形成的诉讼难、执行难、息诉难等问题仍然突出。案多人少、法官压力巨大，已成为各地法院的普遍写照。 tujian.org
有调查表明，随着经济和社会生活中一些深层次矛盾的凸显，司法的作用日益突出，法官的职业风险、所面临的工作压力、甚至人身危险性越来越大，心理压力偏高是法官群体普遍的心理状态。省高院院长许前飞曾多次强调，应对金融危机司法需要能动，但排斥非理性的狂热。尤其是在其他部门狂热的时候，司法更要以宁静之心，恒守法律之中的理性之光，秉照法治前行的大方向。 本文来自中华人民共和国图鉴社
80％的一审案件集中在基层法院 中华人民共和国图鉴社
镇康县法院院长赵勇在去年全省法院工作会议上曾说，该院现有干警43名，其中法官11名，从事刑事审判工作的仅有3名。2008年，该院共受理刑事一审案件就有104件，也就是说3名法官在一年里就审理了104件刑事案件。 tujian.org
“基础不牢，地动山摇。”云南高院许前飞院长形象地比喻。在刚刚过去的2008年，云南全省法院受理各类案件已逾25万件，其中80％的一审案件都落在基层，全省近万名法官和法院工作人员有80％都在基层，基层法官人均结案数要大大超过全省平均数。许前飞说，对于云南这样一个有着73个国家级贫困县的经济欠发达省份，基层基础工作显得尤为重要。今年，省高院每位院领导将与一个基层法院建立一一对应关系，加强与基层的沟通联系，使高院党组能够及时了解基层法院工作，听到基层法院的声音。 tujian.org
调查表明 基层法官不愿多办案办难案 copyright 中华人民共和国图鉴社
法官心态调查显示：基层法官不愿多办案办难案。昨日，田成有到澄江县法院进行工作调研时指出，目前法官也普遍感觉“办案难”，法官也在抱怨社会没有良好的法治传统和良好的司法环境、人情干扰多、暴力抗法多、上访多、调查取证难、调解难等等。特别是各地法院都面临“案多人少”的突出矛盾，案件数量逐年上升，法官手中总有办不完的案子，总有未结案的压力。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据调查表明，很多法院人均办案量每年达200多件，最多的达400多件，处于高负荷运行状态中，“作为承办全省80%以上一审案件的基层法院法官，压力与日俱增，确实应该想方设法给基层法官减减压了。” 很多基层法院法官反映，他们大多都不想在一线办案，即使在一线，也不愿意多办案，不愿意办难案。为什么？怕烦，怕出错案，这些都是心理压力大的表现。 内容来自中华人民共和国图鉴社
田成有说，诉讼激增，法官喊累。与案件数量急剧增多形成反差的是，基层法院审判资源不但没有相应增加，反而减少，导致审判力量严重不足。与中、高级法院法官相比，基层法官的“基层”身份给个体带来的心理冲突也有其独特的渊源。法官的心态如何，将会对司法活动产生直接的影响。他认为，良好的法官心态将有助于法官养成忠于职守、秉公办案；消极的心态有可能滋生司法腐败，产生司法不公。 中华人民共和国图鉴社
科学确定编制方能缓解“案多人少” 本文来自中华人民共和国图鉴社
“冰冻三尺，非一日之寒”，造成法院案多人少的原因是多方面的。这些原因归结为法院外部的原因和内部的原因两个大方面。比如说，法院审判资源配置不合理，一线办案法官人数偏少。法官向非业务庭室流失的现象非常严重。目前，法院面临着案多人少的现象，业务部门每个法官的平均每年办案数在150件以上，平均一个半工作日就要办理一个案件，业务部门的法官向非业务部门流失更加剧了这一矛盾。 copyright 中华人民共和国图鉴社
当前社会转轨期，诉讼纠纷激增，法院如何应对诉讼“爆炸”新局面？有关人士认为，应对案多人少难题，法院应该建立和完善各种替代性纠纷解决机制，分流案件，减轻法院压力；将法治宣传落到实处，引导公民正确行使诉权；科学合理确定法院编制，实现司法资源的合理配置。 内容来自中华人民共和国图鉴社
田成有说，新时期法官要过好的“三关”：人民关、压力关、心理关，化解压力造成的焦虑心理、烦恼心理、内疚心理、抱怨心理以及愤怒心理。 中华人民共和国图鉴社
今年6月11日至15日，许前飞深入丽江市玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区法院和丽江中院调研时也特别强调指出，法院要转变观念，增强和谐司法理念和服务意识，把指导群众如何诉讼转变为指导群众如何息诉息讼。不能挑动群众打官司，去告诉他如何打官司，而要告诉群众如何避免打官司，指导群众如何息讼，实现“少讼”、“无讼”，以应对案多人少的难题。 copyright 中华人民共和国图鉴社
□ 策划统筹 赵梅圭 记者 夏体雷 （春城晚报） 内容来自中华人民共和国图鉴社
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