昨日,首次直辖市人大常委会主任座谈会在渝州宾馆举行,来自北京、天津、上海和重庆的人大常委会主任齐聚一堂,相互交流人大工作经验。
重庆市人大常委会主任陈光国主持会议。他表示,直辖市人大常委会主任座谈会的召开,旨在加强四个直辖市之间人大工作的联系和交流,提高依法履职的能力和水平。首次会议在重庆召开,为重庆提供了向“老大哥”学习的机会。
北京市人大常委会主任杜德印就北京市人大履职方面的探索进行了交流发言。他说,人大常委会要充分发挥整合和表达人民意志和愿望的作用,让人民意志和愿望有序进入党和国家的决策和工作。为践行这一理念,人大常委会提高了常委会决议的法定效力,加强了信息沟通工作。
天津市人大常委会主任刘胜玉认为,人大在推动经济社会发展方面应有大作为。他说,天津滨海新区从发展起步到纳入国家级开发区,人大常委会发挥了积极的推动作用,重庆正在谋划两江新区建设,滨海新区的建设经验应对重庆有一定的借鉴作用。
上海市人大常委会主任刘云耕对“保世博”、“保增长”,扎实开展立法监督工作发表了看法。他说,一部法律的规定有很多,但群众最关注的往往就那么几条;工作中需要解决的矛盾和问题不少,但关键的问题往往就那么几个,因此立法工作要加强针对性和操作性,解决民众最关心的热点难点问题。 陈光国就重庆为科学发展提供制度支撑和法制保障、营造良好的法制环境等方面作了交流发言。他说,尽管地方性法规只是国家法律的补充和延伸,但地方人大同样可以有所作为,为地方经济社会发展提供制度支撑和法制保障。一方面,应坚持科学发展,从注重规制性立法转向注重促进性立法,适应社会转型和体制转轨的需要;要坚持以人为本,从管理型立法为主向管理型与维权型立法并重转变;另一方面,坚持统筹兼顾,完善城乡发展的法规;坚持全面协调可持续,探索和完善促进资源节约和环境友好方面的地方性立法。
会议还议定了直辖市人大常委会主任座谈会的主办事项,确定下次会议明年在上海举行。
市人大常委会副主任余远牧、陈雅棠、胡健康、郑洪、卢晓钟,秘书长艾智泉,北京市人大常委会秘书长唐龙、天津市人大常委会秘书长王世新、上海市人大常委会秘书长姚明宝等参加座谈会。
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