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昨晚，在渝全国政协委员聚在一起，再次讨论了拟提交的两件集体提案，并最后会签。其中一件提案，是《关于进一步加强三峡库区后续工作的建议》。提案中建议，将“国务院三峡工程建设委员会”，更名为“国务院三峡工程管理委员会”。
库区产业发展
总体水平偏低
去年10月，三峡工程在初期蓄水位156米的基础上，开始试验性蓄水。目前，水库运行总体平稳，库区社会总体稳定。在渝全国政协委员的集体提案称，三峡工程初期建设和百万移民搬迁安置基本完成。但库区社会经济发展和移民安稳致富，仍存在不少突出矛盾和问题。
第一，产业发展整体水平低。库区农业产业集中度不高，抗风险能力不强，“粮猪”二元结构突出。第二，工业传统产业比重偏大，绝大多数企业规模偏小，自主创新能力较弱，缺乏市场竞争力。第三，商贸流通企业组织化程度和经营管理水平不高，新型业态发育滞后。
重庆库区15个区县人口和面积均占全市的1/2左右，但2008年地区生产总值仅占全市的1/3，其中8个移民重点区县仅占全市的16.7%。除了移民的就业再就业、生产生活条件需要改善等之外，提案中还提及另一个问题：生态环境建设与保护压力大。
呼吁设立三峡库区
后续工作管理体制
提案中提出了进一步加强三峡库区后续工作的建议，一共3条。
第一，呼吁加快编制三峡库区后续工作规划。2009年底前完成三峡库区后续工作规划的编制和报批，并从2010年开始实施相关项目。
规划编制应将移民安稳致富放在首位。重点突出库区产业结构调整及支柱产业培育、移民培训就业和创业基地建设、库区基础设施及公共服务均等化能力建设、水土流失治理、地质灾害防治等。提案还建议，切实保障三峡库区后续工作资金。同时，由国家有关部委尽快制定三峡电站水资源费征收及使用管理办法。
第二，集体提案呼吁明确三峡库区后续工作管理体制。建议库区后续工作总体上沿用“中央统一领导、分省（市）负责、县为基础”的三峡移民工作管理体制和地方“党委统一领导、政府全面负责、移民部门综合管理、相关部门各负其责、全社会共同参与”的责任体制。
第三，与此相适应，建议将“国务院三峡工程建设委员会”更名为“国务院三峡工程管理委员会”，国务院三峡办实现整体职能转换。湖北省、重庆市以及库区各区县，以现有移民管理机构为基础，适当强化在库区产业发展、移民就业、生态建设、和谐稳定等方面的综合管理职能。
建议将西部优惠政策
延续到2020年
昨天，在渝全国政协委员会签了另一件集体提案：《关于深入推进西部大开发的建议》。呼吁鼓励类产业企业所得税15%税率等西部大开发税收优惠政策，延长至2020年。
这件集体提案，还提出了另外6点建议，比如，更加注重重庆等重点地区的战略支撑作用；尽快建立长期稳定的西部开发专项资金；进一步加大对西部地区生态环境保护、资源开发的补偿；进一步加大对西部地区产业发展的扶持力度；优先实施差别化的主体功能区配套政策。提案中，建议在重庆等西部重点地区，率先试点跨省农民工社保转移，以解决农民工跨省养老保险关系的转移、接续。 （特派记者 杨光毅）
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