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博森电器搬迁后留下的“毒土”只是冰山一角记者黄洋摄 中新重庆网4月24日电 据时代信报报道 4月18日，一群“全副武装”的环卫人员，在渝中区化龙桥博森电器公司的原址上，小心翼翼地把原电镀车间地面的土盛入塑料箱，装入卡车，运往长生桥垃圾站。
这一刻，附近居民才明白，原来，这些土都是毒土。 事实上，博森电器的这些“毒土”，只是主城区众多污染搬迁企业所遗留的毒土中的“冰山一角”。其“毒性”与其他更严重的“毒土”相比，也只是小巫见大巫。 根据市环保部门的调查，在去年检查的15家搬迁企业中，就有7家土壤存在重金属含量超标等不同污染。而随着企业的“退二进三”，重庆将面临更多搬迁企业遗留毒土问题。更可怕的是，由于土壤污染的隐蔽性和其危害发现的滞后性，这些企业搬迁后的黄金地块在变成高档小区后，对居民将构成潜在威胁。 所幸，重庆已经拉开了工业污染遗留毒土治理的序幕——— 毒土中重金属超标 “这里挖出来的土都是黑的，有点粘，像是有油。”4月20日，重庆主城下起久违的雨，丁学礼穿着雨衣，一边在渝中区化龙桥一家企业搬迁后的废墟里挖铁，一边愤愤地表达着不快。 一把用塑胶管做柄的铁锤、一把锥面形状的特殊铁锹，以及一个编织袋，这些就是丁学礼几乎每天工作的主要工具。这位来自四川渝林的汉子，今年才35岁，却已经在重庆“掏了8年的宝”。所谓的“掏宝”，其实是在企业或居民区搬迁后的废墟里挖些破铜烂铁卖钱。 本来，挖铁只是他的“副业”，他的“本职”工作是替广告公司把广告牌立在指定位置，主要包括开发商在待开发地块周边的广告设施等。于是，他和同伴们借此机会在这些拆迁地寻找每斤约1元钱的废铁挣“外快”。 但在两天之前，他和同伴们还不知道，这些能挖出“黑色油状物质”的工业废墟，其实是极可能含有害物质的“毒土”。他们也不清楚，何谓“重金属含量超标”？以及超标对他们这些从废墟里“掏宝”的人意味着什么？ “白色的衣服、白色的靴子，还带着安全帽。”丁指着附近的一片废墟说，4月18日，一群“全副武装”的人穿着特殊的衣服来这里运土。“听说是这些土有毒，要运走处理掉。”因为这里很快就要进行开发，这片地区将由开发商建成高档社区。 根据市环保局的消息，这片由重庆博森电气公司的旧厂址留下的废墟中，其公司原电镀车间的地下土壤中出现重金属锌、铬超标。研究表明，锌在人体内超标会导致多种疾病，而铬更是影响人的消化系统，其中尤以正六价铬离子具相当毒性。而铬的主要污染源之一即是电镀。这些土壤中残存的超标重金属，可通过地下水或空气吸入等方式进入人体。 也就是说，博森电器原址的污染土壤如不及时治理，将可能对在此施工的工人乃至今后在此购房居住的人，构成健康威胁。 而在重庆主城已搬迁的近50家污染企业中，为数不少的企业原厂址土壤存在不同程度的污染。根据市环保局2007年委托相关单位对搬迁企业原址土壤进行的定性评估，主城区被评估的15家中，就有7家企业原址的土壤评估不达标。这7家企业包含农化、电镀、电池、制药等行业。 可怕的是，由于土壤污染的隐蔽性和其危害发现的滞后性，这些“毒土”的危害并不为公众所熟知。 在博森电器原厂址附近的一位小卖部女老板证实，对工厂土地有毒之说，附近居民此前对此知之甚少。“也还是前两天看报纸后才晓得的。”女老板称，在此之前，他们以为这片废墟与其他拆迁地并无不同之处。 污染场地有隐蔽性 事实上，博森电器原址的土地污染状况不算最严重的，其遗留土壤中超标的锌、铬等重金属也并非最“毒”的污染物。 博森电器是重庆主城首批29家因污染严重而搬迁的企业之一，也是在搬迁后，首批15家进行土壤污染风险定性评估的企业之一，同时还是第一家启动原址污染土壤治理修复项目的搬迁企业。这次博森电器原址土壤的治理修复，是将污染土壤运往长生桥垃圾站进行固化填埋处理。 市环保局提供的资料显示，“十一五”期间，重庆将有100多家工业企业按照市政府要求实施易地搬迁。截至2007年底，仅主城区已有包括化工、农药在内的50多家工业企业相继搬迁出。另外，根据市政府“退二进三”政策，“一批污染严重、存在较大环境安全隐患的企业实施了关破和搬迁。” 但这些关破和搬迁的污染企业却给主城留下“环保后遗症”。市环保局称，由于以往生产过程中排放的污染物的累积，部分企业原址土壤和地下水受到不同程度的污染。 “这些污染场地，人体感官难以直接识别，具有隐蔽性。同时，其污染危害的发现也具有滞后性。”市环保局人士称，由于上述特点，在环保界，企业原址的土壤污染被认为是一种潜在的危险污染源。在城市化进程中，这种潜在的污染还将不断出现。 让环保专家担心的是，这些污染被长期忽视，以往又没有进行任何治理便进行了商业性开发，万一将来发现对居民的健康产生不利影响，可能让我们付出更大的代价。 国外有过深刻教训 而这些没有做专业环保处理的工厂原址，许多已进行了开发。 4月23日，记者在位于渝中区某污染企业的原址看到，在这个企业已经搬迁近4个年头的地皮上，早就被开发成了住宅区，多栋超高层住宅楼耸立在存在污染隐患的企业原址上。 附近居民称，他们对工厂所谓土壤污染并不知情。当地居住的一位自称姓黄的大娘一边织毛衣一边对记者所问的土壤污染漫不经心，“刚开发那会，是看到有车运走了一些土，现在几年没人管这事了。” 据国家环保总局网站2007年发布的一则消息显示：重庆“加快了严重威胁主城区环境安全的29家环境污染安全隐患重点企业搬迁后原址土壤质量现状的调查工作”。并透露，《重庆市典型环境污染搬迁企业原址土壤环境质量调查》课题通过了市建委和市环保局联合组织的验收。课题“分别评价了搬迁企业原址土壤中重金属富集程度、重金属超标情况和土壤、固体废物浸出毒性鉴别以及部分搬迁企业原址空气和地下水的质量现状，并分析了原址土壤中重金属的潜在生态危害程度”。 据透露，上面提到那家污染搬迁企业原址和废水排污管道土壤中，镍和镉含量超标；废水排污管道土壤中，汞含量超标。而汞对人体的危害包括中枢神经系统、消化系统呼吸系统等，同时对肾脏、肤、血液及眼睛也能构成危害。 值得注意的是，在寸土寸金的重庆主城区，包括化工、制药、电镀等在内的多家搬迁企业原址地皮，都将被重新开发和利用。 由于土壤污染的隐蔽性和长期性，这些未作处理的土壤在重新开发利用后，“一旦出现污染物影响居民健康的个案，可能造成恶劣的社会影响。”市环保局人士担心。 事实上，污染企业遗留的“毒土”危害，已经在国外有过深刻的教训。1978年，美国纽约州1000户家庭被迫离开他们的房子，而240户家庭也被强制撤离，原因即是他们的居民楼建在没有治理的污染土壤上。“纽约的事故，使政府和开发商陪了不少钱。西方发达工业国家是吃过这样的亏，重庆必须引以为戒。”廖世国说。 “毒土”治理尚无国标 既然污染企业的原址土壤含“毒”，并潜藏着巨大危害，在以往的搬迁中为何没有进行相关治理呢？ “以前根本就没有治理的意识。”市环保局固体废物管理中心主任廖世国介绍，以前“污染企业搬了就搬了，在原厂址上不会进行任何评估和治理，很多时候都是被施工单位直接挖走填埋，没做任何处理”。 而出现这一现象的原因，很大程度上是人们认为“土壤有很强的自我修复功能，再严重的污染，也能承受得住。” 幸运的是，这一论调已经被事实证明是“谬论”。正是因为如此，重庆启动工业企业原址污染土壤治理修复项目。 承担博森电器原厂址“毒土”治理的，是重庆环卫集团下属的一家环保公司和另一家环保企业。环卫集团人士接受采访时称，对博森电器原厂址的土壤治理，主要采用固化的方法处理，即是用水泥和石灰将土壤密封，使重金属不能向外渗透。 “运走密封是一种异位处理的方法，如果在企业原址上就地治理，可能需要10年、20年甚至更长时间。”市环卫集团有关负责人称，博森电器这些锌、铬超标的土壤只是一般的污染土壤，还有更严重的污染土壤等待治理。 “而更困窘的是，对这些污染土壤的治理，国内还没有一个统一的标准。”环卫集团有关负责人称，对博森电器污染土壤的治理，是参照《展览会用地土壤环境质量评价标准》进行的。 “相对于其他国家立法的完善，中国只有《土壤环境质量标准》。”廖世国说，这只能算一个大的框架。而重庆搬迁的企业数量多、规模大，适用起来有所不便。 而从上世纪八九十年代，发达工业国家逐渐开始进行污染场地风险评估管理工作，建立了较为完善的土壤污染评估方法和程序，以及相应的政策和法规，明确要求污染土地经治理和修复达到新的使用功能所需的土壤标准后，才可交付开发利用。
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