重庆“两江新区”将比照上海浦东新区、天津滨海新区打造,目前正由国家有关部门加紧论证,有望年内获国务院批准。
近日,记者专门探访了天津滨海新区,对一些先进做法和举措进行了集纳,希望为即将成立的“两江新区”提供启示和借鉴。
■人才第一
滨海新区高新技术产业值占工业总产值比重达47%,主要由于建起多层次科技创新体系,科技人才创业基地初具规模,培养和吸引一大批高级人才。
目前,滨海新区拥有国家级和省部级工程中心50家,企业研发中心83家,外商投资研发中心45家,博士后工作站52家。滨海新区还建立高校毕业生见习基地46个,留用率达30~40%。同时,鼓励用人单位与培训学校联合培养外来务工人员,合格并就业成功的一个,政府补贴500元。
■环保先行
节能减排、海水淡化、绿色资源、循环经济等术语,成为滨海最热门的话题。天津这座特大型老工业城市,开始了艰难的城市生态化改造之路。
2007年11月18日,中国与新加坡政府签署协议,在滨海建设总面积30平方公里的生态城。生态城1/3为盐碱地,1/3为废弃盐田,1/3为被污染水面。目前,生态城建设已展开,主要包括生态经济、生态社会、生态环境、生态文化等方面内容。生态城10~15年完成,人口达35万。
■规划严谨
如今的滨海新区不仅是一处经济中心带,还是中国北方一条重要的旅游观光带。滨海新区规划严谨,小到每一栋楼朝向,事先都有详细的界定并严格执行。
滨海新区发展布局为核心区的“一城”、海空两港和南北港区的“双港”、临空产业区及宜居产业区和石化产业区的“三片区”。每个区域的详细规划建设都已经过论证并公示,建有图纸资料、沙盘和三D电影资料。这些资料存放在四五个规划展览馆里,向公众免费开放并接受监督。
■人人医保
滨海新区经济技术开发区启动外来务工人员综合保险政策,不光降低企业负担,还让城镇职工实现医疗保险全覆盖,人人医保的目标得以实现。
“人人医保”还专门规定,对重度残疾、低保户、特困家庭人员和低收入家庭60岁以上老年人,实行政府全额补助,个人不缴纳任何费用。另外政府还出资,将企业自建职工公寓的水电气热等公共产品价格由商业价格调整为居民价格。到2012年,天津市政府还将投资200亿元,进行廉租房等保障性住房建设,滨海新区新增受益家庭上十万户。 特派记者丁香乐天津报道
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