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中新重庆网6月14日电（母治强 殷文亮） “半城山水满城橘，一州忠义九州魂”这是今日忠县人引以为豪的城市宣传语，它深刻蕴含着忠县2300多年悠久灿烂的历史文化，更表达出忠县人今天努力奋进、科学发展，创造美好未来的无限豪迈之情！
走进忠县，展现在你面前的是一座焕发着勃勃生机的现代化移民新城：干净整洁的街道、现代化的城市建筑、环境优美的住宅小区、热情友好的人民、充满魅力的历史文化……，远眺江对岸，“打造三峡库区发展环境最好的示范县”巨大横幅标语让人动容。
忠县，在践行科学发展观进程中，始终坚持精心谋划、立体思维、多措并举的战略，大打“组合拳”， 形成了分层培训，参训范围广；分题研讨，培训内容实；内外结合，师资力量强；创新学习，培训方式活四大突出特色。忠县式的学习实践模式已经形成巨大的效力。
对接3号文件 确保“政策落地”
国务院2009年3号文件出台后，忠县迅即将这一重大文件解读纳入县委党校主体班培训重点内容。县委书记朱晞颜多次向全县各级领导和部门负责人指出：“国务院3号文件，条条都是“真金白银”，只要找到“对接点”，就能寻求新突破；在库区科学发展中，不仅要苦干、实干、巧干，更要科学地干、聪明地干”。
忠县结合实际，通过加强学习，夯实“支撑点”、精心谋划，找准“对接点”、积极实践，突出“落脚点”三项有力措施，确保“政策落地”。县委、县政府对国务院3号文件工作任务进行了分解，细化为移民安稳致富和库区和谐发展、发展现代农业和推进新农村建设、老工业基地改造和现代服务业发展、发展内陆开放型经济、加快基础设施建设、加强资源节约和环境保护、发展社会事业和提高公共服务水平、推进改革试验和建立统筹城乡发展体制机制、加强组织领导等9个方面135项工作，提出了“环境是生命，生态是资源，民生是关键，创意是灵魂”的发展理念，明确了“小经济富民、大经济活县”的发展思路，大力实施“环境立县、产业兴县、工业强县、开放活县”战略，以“半城山水满城橘”申报三峡工程后续建设国家级试验县，着力建设文化、旅游、创意、产业内陆开放型生态经济高地。
该县创新实践载体，将实施优化环境“洗脸”招商促进发展“一号工程”、创建市级卫生城市、举办中国柑橘文化节、建设“五个忠县”、打造三峡工程后续建设试验县等工作与国务院3号文件有机结合起来，确保政策落地。
城市大“洗脸” 亮出忠县精气神
2009年3月31日，忠县举行优化环境“洗脸”招商促进发展誓师大会，动员全县广大干部群众万众一心、众志成城，共同推动优化环境“洗脸”招商促进发展工作。该县将环境“洗脸”招商促进发展作为今年全县综合性工作的“一号工程”，并出台了《关于优化环境“洗脸”招商促进发展的决定》，这是忠县深入学习实践科学发展观活动的重要创新举措。
据统计，该县共93个县级部门、244个创卫成员单位、13个社区、10000余名干部群众参与了美化环境活动，出动清运车20余辆，挖掘机、铲机等机械13辆，清理卫生死角、背街小巷200余处，清运垃圾150余吨。
同时，该县结合森林、畅通、平安、宜居、健康“五个忠县”建设，着力打造优美舒适的人居、清廉高效的政务、健康文明的人文、平安和谐的法治“四大环境”。着力建设三峡库区发展环境最优县，从而有效地促进了招商引资工作。
好巢引得凤凰来！通过大“洗脸”，亮出了忠县昂扬的精气神，招商环境迅速提档升级。目前忠县已与中国前三甲的民营企业太平洋建设集团签署了总投资45亿元人民币的一系列重大基础设施以及社会事业项目战略合作框架协议。
“半城山水满城橘” 创意大发展
浩荡长江，穿城而过。有“东方威尼斯”之称的忠县新县城正日益彰显出无限的魅力。忠县自然条件具有天然优势，是重庆市柑桔生产基地县。“半城山水满城橘”形象概括了忠县特色。
“学习实践活动开展以来，忠县围绕发展第一要务，结合实际，做大做强柑橘产业,倾力打造中国柑橘城名片。着力通过营造柑橘文化氛围、打造典型示范样板、创新长效管理机制、提供有效服务保障四个方面，促进柑橘产业科学发展上水平。”忠县县长刘贵忠介绍说。
围绕打造中国柑橘城这一学习实践活动载体，忠县联合多家新闻媒体开辟了“中国柑橘文化节”宣传专栏，积极营造柑橘文化氛围。2009年4月中旬，成功举办了“中国柑橘文化节”，向社会各界展示了“半城山水满城橘”的中国柑橘城，进一步提升了忠县形象，扩大了知名度和美誉度。据统计，在“中国柑橘文化节”中，累计签约29个协议引资76.23亿元。
据介绍，该县首批1687亩移民高效生态柑橘果园已经建成。据测算，今年总产量将达3400多吨，较2008年增产1600多吨；果农种植柑橘年人均收入将达8000多元，较2008年增收6200多元。
该县成立了柑橘产业发展领导小组、“柑橘产业项目办公室”、“柑橘产业抚育管理办公室”，创新实现了“建管一体化”长效管理机制。探索推进了公司（龙头企业） 果协或专业合作社 农户、公司（龙头企业） 公司（农业公司承包果园） 农户、公司（龙头企业） 果协 大户 农户、公司（龙头企业） 基地（龙头承包果园） 农户等多种柑橘产业管护模式。截止目前，全县柑橘基地果园集约化管理总面积达7.1万亩，占基地果园总面积的47.3%。
为促进柑橘产业良性发展，该县建立健全了以县果业局为中心、乡镇为主体、果协为纽带、农民技术员为基础的“四级”柑橘技术服务体系，按每750亩果园1名技术员的标准，配备了县级技术员、乡镇技术员和农民技术员共200多名，形成了县、乡（镇）、村（社）纵横交织的柑橘技术推广服务网络。
三措并举 促“两新”组织科学发展
“我们针对“两新”组织的特点，把学习实践活动与企业生产经营有机结合，积极破解“两新”组织党员的学习难题，用学习实践科学发展观活动激发出的工作热情推动企业科学发展。采取‘三贴近、三互动、三举措’来促进‘两新’组织的积极发展。”忠县组织部部长赵燕介绍说。
通过“三贴近”（即：贴近“两新”组织经营时间、特点、需要）措施，破解了“两新”组织党员学习难题；“三互动”（即：“县领导 企业”、 “党组织 企业”、 “企业 工人”互动模式）则有效地推动了“两新”组织又好又快发展；“三举措”（即：大师对话、专家献计、沿海取经）则为积极应对全球金融危机，探索突“危”路起到了明显效果。
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