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美内部出现分歧 诉华反盗版不力案有望和解 |
2009-05-05 |
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2007-4-13 10:04:00 文/姚志德 出处：羊城晚报 美国对华经贸的知识产权“大棒”，在高举两年后终于落下。美国日前表示：将正式向WTO提出申诉中国反盗版不力，并要求中国降低美国音像制品和出版物进入中国的市场壁垒。 中国商务部随即表示强烈不满，中美知识产权纷争看似立即要激化。有专家表示，双方谈判协商，依旧是解决纷争的最好方式。 磋商的大门随时敞开 “美国将知识产权纠纷诉诸WTO并不让人意外。”广东省公平贸易局局长陈立鹏表示，美国先施加压力，再高调谈判，如未取得预期结果，就向WTO告状，这是符合逻辑的必然进程。对于申诉结果及进程，他表示现在尚难以预料。不过他强调，根据规定，WTO争端解决机制并不排斥“磋商”，相反，“磋商”是机制的基本程序之一。他表示中美只要双方均有意愿，双边磋商随时可以展开。 陈立鹏介绍，根据程序，此次美方向WTO告状，如果双方磋商失败，WTO可以成立专家组，一般由三名专家构成，在6个月内提交调查报告，作出相关判断。任何一方均可以对专家组作出的裁决提出上诉，上诉案由常设上诉机构中的3名成员组成审理合议庭，可以确认、修改或推翻专家组的法律调查结果和结论。WTO规定，裁决以后，败诉方应立即纠正，如果不按裁决执行，那将作出补偿或者承担对它的处罚。陈立鹏表示，WTO争端解决的特点是所有的阶段，争端各方均可以进行调解和磋商，以便“庭外”调解解决争端。WTO总干事也可以进行斡旋、调解或调停。因此，他表示，关于中美知识产权争端，协商解决的大门依然随时敞开。 美国内有不同意见 美国终于将中美知识产权战火烧向WTO，这一决定是由美国贸易代表施瓦布在日前的新闻发布会上宣布的，这立刻引来保守主义者的欢呼。但是，也许他们忽略了施瓦布在同一场合的另外一个重要表态，她称，美方的举措是“成熟的贸易伙伴之间的正常方式”，她不认为两国会因此陷入贸易战，并强调美国仍然期待能够通过与中国的磋商解决问题。 美国经济界普遍认为这次宣示是美国政府屈服国会压力的结果。近来美国针对中国铜板纸“反补贴”，并在WTO状告中国出口补贴政策，中美之间贸易纠纷突然加剧，但值得关注的是，美国两个处理对华贸易事务的主要机构此次表现出了微妙的分歧。美国商务部长古铁雷斯对施瓦布的决定表示支持，而促成中美战略经济对话的美国财政部长保尔森则未作表态。 这再次证明，对于是否以高压手段迫使中国在经济纠纷上让步，美国国内也不是铁板一块。据悉，美国音像和出版业对施瓦布的决定表示支持，但同样可能因申诉而受益的电脑软件业则态度相反。美国软件联盟声明，中美两国之间“建设性的对话”是最好的解决问题的方式。软件联盟指出，中国已经要求电脑在销售时必须装上正版软件，而整体上在过去三年中，中国的软件盗版有大幅下降。
关于WTO
百度一下（www.baidu.com）“WTO”，找到相关网页约9,580篇。“WTO”是世界贸易组织的简称，成立于1995年1月1日，总部设在日内瓦。其宗旨是：促进经济和贸易发展，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长；根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大商品生产和服务；达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。
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