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中图网北京5月23日消息（记者何京玉）据经济之声报道，第三方支付[ZhiFu]牌照还是没有颁发！今天（23号）在中国支付[ZhiFu]清算协会成立大会上，可能获得牌照的第三方企业都齐刷刷到场，对牌照真可谓“翘首企盼”，央行给出的答复却只是“快了”。
自从2010年6月央行正式对外公布《非金融机构支付[ZhiFu]服务管理办法》，对国内第三方支付[ZhiFu]行业[XingYe]实施监管以后，第三方支付[ZhiFu]牌照就是一块被人惦记的肥肉。但直到23号“中国支付[ZhiFu]清算协会”成立，这块肥肉还被央行焖在锅里，不止是提出了申请的企业和银行着急，就连好事的媒体记者也忍不住向央行副行长刘士余打听：牌照何时下发。刘士余只说了两个字：“快了”谨慎足见一斑。
到是央行行长周小川大大方方的解释，之所以先成立协会组织，后下发牌照：主要还是参考国外支付[ZhiFu]行业[XingYe]监管，在加强政府监管的同时，注重引入市场主体自我管理、自我约束机制和创新机制，通过行业[XingYe]自律组织推动支付[ZhiFu]清算市场管理、创新、发展的良性发展。
周小川：这种政府管理和行业[XingYe]自律相结合的管理模式，有利于降低监管和市场运行的成本，提高监管效率和促进市场创新，也有利于提高支付[ZhiFu]清算体系运行的安全性和有效性。
从没有监管到今天成立行业[XingYe]自律协会，过去五年，第三方支付[ZhiFu]发展可谓迅猛。2010年，全国支付[ZhiFu]系统共处理支付[ZhiFu]业务120亿笔，金额达1664万亿。整个“十一五”期间，无论是支付[ZhiFu]业务笔数，还是金额，年平均增长率都超过了30%。周小川不得不承认，这种发展速度远远超过了监管部门原先的估计，尤其是最近两三年内，以支付[ZhiFu]宝、财富通等互联网线上支付[ZhiFu]为代表的支付[ZhiFu]企业硬生生闯出了一个行业[XingYe]。 周小川：目前，我国支付[ZhiFu]清算市场正处在高速成长阶段，尤其是随着网络技术和通信技术的进步，各类新型支付[ZhiFu]服务产品和服务组织不断涌现，拓展了支付[ZhiFu]清算服务的深度和广度，支付[ZhiFu]清算市场正在蕴育新的发展力量。
除了银行是央行的亲儿子以外，其实大部分支付[ZhiFu]企业都属于非金融机构，有的还是民营企业，所涉及部门和关系似乎已经不能仅仅用“复杂”二字来形容。新当选的支付[ZhiFu]清算协会会长、国家开发银行行长蒋超良在介绍协会职责中，突出强调了跨行业[XingYe]的协调作用。
蒋超良：协会将认真制定行业[XingYe]自律规则，维护公平公正的市场秩序，建立跨行业[XingYe]、跨部门的市场机制，树立和维护行业[XingYe]的形象。
浦发银行(600000,股吧)副行长冀光恒直言，目前跨行业[XingYe]的协调很难，他用“急需”和“迫切希望”等词来形容：
冀光恒：我行在与中移动的移动金融合作方面，急需移动支付[ZhiFu]的行业[XingYe]标准和相关行业[XingYe]创新需求的相关推动。我行在处理支付[ZhiFu]业务纠纷中，也迫切希望有一个独立的行业[XingYe]组织，代表行业[XingYe]维权。
相比之下，最近一直处于风口浪尖的民营企业支付[ZhiFu]宝低调且温婉许多，支付[ZhiFu]宝CEO彭蕾很内敛的表态，我们一直在摸索，我们会自律。
彭蕾：由于它业务模式以及在业务内容上的特殊性和新颖性，一直到今天还在不断地摸索，所以这也给我们如何正确的自律，以及管理这个行业[XingYe]提出了很大的难题。 |
