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2011全国两会 纺织服装业代表们的提案--中华人民共和国图鉴社
2011-03-20
  生意社3月18日讯 在“两会”召开期间,纺织服装业的代表委员都会提交不少提案。尤其是他们的提案或多或少会影响着中国纺织服装行业的未来走势,他们关注什么?他们讨论什么?他们做了什么?都将给整个纺织服装业界带来启示。

  因此,我们从这众多纺织服装业界人士中,仅选择了几位代表性的企业家的部分提案。让我们来看看他们关注了哪些问题。

提案人 十一届全国人大代表、波司登集团董事长 高德康

  加大扶持力度 促进传统产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]

  提案背景:纺织工业是传统支柱产业[ChanYe]和重要的民生产业[ChanYe],在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。但是,近几年来纺织服装业的发展也面临着诸多问题:一是劳动力[LaoDongLi]紧缺。由于本地农村劳动力[LaoDongLi]的充分转移[ZhuanYi],纺织服装业的劳动力[LaoDongLi]主要依靠外来农民工,外来农民工在企业员工中所占的比例都在70%以上。近几年来,随着新兴产业[ChanYe]的快速发展,劳动力[LaoDongLi]需求日益增大,从而导致了微利的传统产业[ChanYe]劳动力[LaoDongLi]紧缺、劳动力[LaoDongLi]成本大幅上升的局面。二是增加了社会压力。大量外来劳动力[LaoDongLi]的涌入,一方面支持了涌入地的经济发展,但另一方面大大增加了社会压力。

  劳动力[LaoDongLi]是推动社会经济发展的重要因素。在东部沿海经济相对发达地区同样如此,就以常熟市为例,全市纺织服装产业[ChanYe]规模以上企业约占全市规模以上工业的38%,年销售收入约占全市工业销售收入的27%。据不完全统计,常熟本地人口为103万左右,而外来人员也在100万左右,基本上达到了1︰1。促进传统产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]是解决这一问题的必由之路。从2002年开始,波司登股份有限公司响应江苏省委、省政府的号召,逐步把生产型企业转移[ZhuanYi]到苏中、苏北地区。到目前为止已先后建成徐州、扬州高邮、宿迁泗洪以及山东德州四大生基地,既进一步扩大公司的生产能力,又将常熟总部的生产员工由原来的8000人以上降到2010年的不足5000人。

  提案建议:加大扶持力度,促进传统产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]。一是降低落户企业的用地价格。政府应当在土地价格上适当降低,以此缓解转移[ZhuanYi]企业生产投入上的压力。二是降低落户企业的税收负担。承接产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]区应当在税收上给落户企业以一定的优惠或减免,也可采用以前通行的“两免三减半”的做法。三是加强劳动力[LaoDongLi]的职业技能培训。

  记者点评:随着经济发展,外来劳动力[LaoDongLi]增加是必然的。因此,合理引导并管好用好外来劳动力[LaoDongLi]显得非常重要,减少负面影响,以提高工作效率,为经济建设发挥其应有作用。而要实现经济相对发达地区的传统劳动密集型产业[ChanYe]的转移[ZhuanYi],加大相应的扶持力度也非常有必要。

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