|
试行版《标准施工招标文件》将“转正” |
2009-05-04 |
|
本报讯 日前，国家发改委表示，为管好用好4万亿元中央投资，确保新建工程质量，将会同国务院有关部门，在总结《标准施工招标文件》（以下简称《标准文件》）和行业范本实施经验的基础上，在所有政府投资项目和有关行业的企业投资项目中全面推行《标准文件》。
从2008年第四季度以来，国务院有关部门认真落实党中央、国务院的部署，把落实新增中央投资等扩大内需工作作为经济工作的重中之重，本着“快、重、准、实”的原则，加快工程项目建设进度，充分发挥新增中央投资的拉动作用。为管好用好新增中央投资，确保工程质量，国务院有关部门加强对建设项目的管理和监督检查，严格执行招标投标制，按照《招标投标法》以及有关规章进行招标投标活动。
目前各行业招投标所依据的文件《标准文件》为试行文件。2007年11月1日，为了解决各行业招标文件编制依据不同、规则不统一的问题，国家发改委会同财政部、铁道部、水利部、国家广电总局、原建设部、原交通部、原信息产业部、原民航总局，编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准文件》，并以9部委56号令的形式发布。这两部文件的发布，第一次在全国各行业初步实现了施工招标文件编制依据和规则的统一，解决了一些带有普遍性的问题，促进了招投标市场的健康发展。
9部委56号令规定，《标准文件》先在政府投资项目中试行，条件成熟的部门，可以在本行业全面推行。中央有关扩大内需、促进经济增长重大政策出台后，各部门高度重视，迅速行动，进一步加大了《标准文件》的贯彻实施力度。民航部、国家广电总局已在全行业全面推广使用。工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部等部委根据《标准文件》和《关于做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件贯彻实施工作的通知》（国家发改委法规[2007]3419号）的要求，结合本行业管理特点，抓紧编制行业标准施工招标文件（以下简称行业范本）。目前，交通运输部、铁道部已经率先发布了水运和铁路行业范本，在水运和铁路行业全面推广使用。公路、通讯行业范本将在今年4月份发布，水利行业范本也将于今年上半年发布，这些行业范本都将在全行业实施。住房和城乡建设部也在抓紧编制行业范本，争取年内发布。作为《标准文件》的配套规则，这些行业范本不仅在内容上与《标准文件》对接，在形式上也按照规定与《标准文件》采取两个本子的形式。
从中央扩大内需促进经济增长政策落实检查组的检查情况来看，工程建设项目招标人根据项目具体特点和实际需要，结合《标准文件》和行业范本作一些补充或者修改即可形成比较完整和规范的招标文件，不仅节省了编制招标文件的时间，加快了项目进度，而且提高了招标文件的质量，规范了招标投标活动。近期，国家发改委将会同国务院有关部门，在总结《标准文件》和行业范本实施经验的基础上，在所有政府投资项目和有关行业的企业投资项目中全面实施《标准文件》，为贯彻落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署提供有效的制度保障。（综 文）
|
|
|
| |
|
|
