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本报记者 赵刚
四川是在“5·12”汶川大地震中受灾最严重的一个省。刚刚经历地震的重创,又遭遇金融“海啸”的侵袭,四川将以什么样的姿态迎接2009年? 3月8日上午,十一届全国人大二次会议邀请全国人大代表、四川省常务副省长魏宏等人就四川省灾后重建问题接受中外记者的采访。魏宏等人以从容的姿态坐在了中外记者面前。
完成时: 1052亿元中央政府资金使用安全有效 97.4%规模以上工业企业基本恢复生产
魏宏说,我可以负责任地向媒体通报,在抗震救灾初期,1052亿元中央和政府资金在使用上是安全有效的。 魏宏透露,四川省采取了三大措施对政府资金的使用情况进行监督:第一,强化预算管理。将用于灾后恢复重建的政府性资金纳入预算管理范围,按资金的用途、支出的标准、支出的科目和支出的范围进行预算。第二,强化专户管理。要求县财政部门对灾后恢复重建资金进行专户核算。第三,强化专门的监督管理。政府性资金分为几大类,四川省对不同类型的政府性资金采取了不同的监管办法,由审计部门、监察部门、财政部门和发展改革部门按要求对资金的使用情况进行监督。 魏宏还向记者介绍说,“5·12”汶川大地震发生10个月来,四川省全力做好安置群众、稳定人心的工作。地震发生后3个月,四川省就基本完成了对450多万户住房损毁家庭的过渡安置。迄今为止,四川省在地震中受损的4812家规模以上工业企业97.4%已基本恢复生产,94%以上的服务业网点恢复营业,旅游业振兴工程已初见成效。灾后第一个春节长假,四川省共接待游客1656.6万人次,同比增长21.9%;旅游收入达到47亿元,同比增长32.8%。
进行时: 94%的住房已开工建设 44%的对口援建项目启动
魏宏在向记者介绍四川省灾后重建工作的进展情况时说,四川省需要重建的农村永久性住房有126万多套。截至今年2月底,超过94%的住房已开工建设。城镇需要重建的永久性住房有31万多套,目前有1/4左右已经开工建设。在学校重建方面,有9100多所学校需要恢复重建。目前,纳入国家规划的39个极重灾县已开工建设学校1780所,占规划建设总数量的13.3%。医疗机构灾后重建项目共4100多个,已经基本落实近1600个。灾后恢复重建重点项目已累计开工10124个,占重建重点项目总数量的31%。已开工的基础设施重建项目有681个,占基础设施重建项目总数量的43.5%。 目前,18个对口援建省、直辖市与四川省达成援建协议的项目有1980个,目前已经启动44%。在介绍了对口援建项目的建设进展情况之后,魏宏说,在对口援建方面,我们将按照国务院灾后恢复重建总体规划的要求组织重建。
未来时: 今年726亿元投向民生工程 3年投资总额达3万亿元
四川省将在3年内投资3万亿元,其中用于灾后重建的资金数量为1.7万亿元。 魏宏对这3万亿元投资作出了解释。魏宏说,四川省今年的经济目标为GDP(国内生产总值)增长9%。为了实现这一目标,四川省将在3年内投入政府性资金8000亿元,带动社会和民间资金3万亿元。在3万亿元的扩大内需投入中,灾后恢复重建的资金需求量大约为1.7万亿元。在8000亿元政府性资金中,有3600亿元用于灾后恢复重建。 此外,四川省还将启动8项民生工程。四川省今年计划投入政府资金726亿元,其中牧民定居行动计划投入资金10多亿元,牧民安居工程投入资金70多亿元。今年,四川省还将建设一批重大项目,主要是重大产业项目、重大基础设施项目和重大民生项目等。 地震灾难,从容面对;灾后重建,从容进行;未来发展,从容谋划;经济危机,从容应对。较之其他省市的全国人大代表,四川省全国人大代表的这份从容更令人感动和震撼。这份从容昭示的是四川人民坚定的信念,昭示的是中国的力量。
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