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本报讯 （驻河南记者 李跃武） “让想出去的尽早出去，留在家的就近就业，让没技能的掌握技能，能创业的创业成功，达到促进农民增收、推动农村发展、维护社会稳定的目的。”在2月10日召开的河南省农民工工作电视电话会议上，省委书记、省人大常委会主任徐光春谈到农民工就业服务活动的效果时说，活动既要轰轰烈烈又要实实在在，坚决避免搞形式主义，坚决防止雷声大雨点小。
作为劳务输出大省，去年河南省外出务工人员高达2155万人，实现劳务收入1611亿元。但由于受国际金融危机和国内经济环境变化的影响，返乡农民工数量不断增加。据河南省劳动保障和统计部门调查，春节前全省返乡农民工已达950多万人，其中从省外返回660多万人，预计节后有近300万人难以继续外出就业，这将对农民增收、农村社会稳定带来巨大压力。
举办300场招聘会
把2月定为农民工服务月，河南省将重点做好至少举办300场农民工专场招聘会等解决农民工就业问题的3件大事。一是送工服务。农民工重回就业地，政府会送一程。各地将通过组织专列、大巴等形式开展送工服务，帮助农民工及时返回务工地点，顺利实现继续就业。二是举办专场招聘会，帮就业困难农民工实现就业。2月底前，每个县（市、区）将举办两场以上农民工专场招聘会，全省组织开展300场以上招聘会，就地就近安排就业困难农民工60万人。各地组织辖区内用工企业和主要劳务输入企业开展招聘活动，帮助就业困难的农民工尽快实现重新就业，帮助有务工意愿的农村劳动力实现转移就业。三是送岗位下乡。各级各类就业服务机构要积极把握企业用工动态，及时发布岗位需求信息，定期送岗位下乡，主动为农民工就业搞好服务。
提供65万个岗位
据初步测算，今年，河南省8511投资计划、新农村建设等重点项目，将投资1万多亿元，可提供就业岗位65万个。各地将加快落实项目建设资金，力争尽早开工，为农民工就业创造更多机会。
此外，河南省将建立重点项目用工发布制度，及时搜集发布用工信息，发挥重点项目建设带动就业作用。同时，分类举办重点行业用工衔接会。建筑、交通、水利等吸纳农民工就业量较大的行业，这些行业将分类举办重点行业、企业用工衔接会，帮助农民工就地就近就业。
送80万农民工出去“淘金”
开展省际劳务协作活动，扩大省外输出规模。一是走出去，稳定并增加省外就业岗位。2月20日前，全省60个劳务输出基地县启动省际劳务协作活动，他们将前往主要劳务输入地，积极与当地党委政府、对口部门、用工企业等单位衔接沟通、洽谈协商，推介河南省劳务品牌，采集用工信息，签订劳务合作协议，力争将就业困难农民工向省外转移80万人。
另外，还要提高新签劳务协议履约率，严格按照劳务协议内容，认真选招务工人员，开展送工活动，扩大省外就业规模。各级驻外劳务机构将提供跟踪服务，积极帮助解决农民工实际困难，维护农民工合法权益。
为农民工做形象宣传
3月1日，河南省委、省政府决定将在北京举办河南农民工风采展示等活动。通过成果展览、技能展示、劳务对接、座谈交流等活动，展示河南农民工风采，叫响河南劳务品牌，增强河南劳务的竞争力和影响力。
10亿元培训200万农民工
今年，河南省将在去年培训100万人的基础上，实施农民工培训倍增计划，年内完成农民工技能培训200万人以上，全省将投入培训资金10亿元。其中劳动保障部门负责落实农村劳动力技能就业计划，确保全年培训农民工60万人。农业部门负责落实阳光工程，确保全年培训27万人。扶贫部门负责落实雨露计划，确保全年培训20万人。教育、工会、共青团、妇联等部门也要组织引导社会力量开展农民工培训，力争全年培训农民工100万人。
15亿元贷款助10万人当老板
今年，河南省将大力开展创业促就业活动，全省安排15亿元小额担保贷款资金，扶持10万以上返乡农民工实现创业，力争带动100万人实现就业。各级财政、金融部门要简化小额贷款申请程序，及时办理贴息手续，积极向农民工提供信贷支持，切实解决农民工创业中存在的资金困难问题。
引导和帮助农民工抓住河南省城镇化快速发展的机遇，发展餐饮、商业零售批发、社区服务、家政服务等传统服务业，鼓励和支持农民工利用河南省农村资源优势，发展农副产品加工、规模化种植养殖、传统手工艺品制作和编织业。
劳动保障、农业、扶贫等部门将认真组织开展调查摸底，准确掌握有培训意愿的返乡农民工数量，对其开展定向指导，免费提供创业培训、项目信息、开业指导、政策咨询等服务，提高其创业能力和经营管理水平。
集中整顿清理黑职介
河南省在2月份集中开展为期1个月的清理整顿人力资源市场秩序专项行动，进一步规范职业中介活动和用人单位招工行为，引导各类职业中介机构规范经营，不断提高对农民工的服务水平和质量。
在3月至5月的3个月中，全省还要对使用农民工较多的建筑、餐饮、制造、采矿等重点行业，实施农民工劳动合同推广行动，提高劳动合同签订率。此外，还将加大农民工工资保障力度，及时查处欠薪逃匿案件，严厉打击恶意拖欠工资行为。
引导企业承诺不裁员
河南省要求农民工联席会议成员单位，开展为农民工服务承诺活动，切实为农民工办实事、办好事，各自按照各自职能确定为农民工服务的项目，向社会公开承诺。承诺事项必须切实可行，具有较强的操作性和针对性。
各类企业，特别是国有或国有控股企业还要挖掘岗位潜力，努力扩大用工规模。各级劳动保障部门和工会组织引导各类企业开展承诺活动，向社会公开承诺，履行社会责任，在生产经营遇到困难时，积极通过协商减薪、轮岗培训等方式，尽量不裁员或少裁员。
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