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违规用地 华宇物流暗流隐悬疑 明细出水 支书招商招来负资产 |
2009-05-04 |
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日前，青岛市城阳区城阳街道办事处前桃林社区（也称前桃林村）村民向本报投诉，称村支书利用村民集资的1000多万元建造了一座非法建筑物，任职期间给集体造成了2000多万元的欠债。村民们要求村支书公开账目，却遭到了村支书和一些工作人员的殴打。
据了解，2005年9月，前桃林社区邵支书在没有取得《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》的情况下，擅自占用该社区65亩耕地，用村民1000多万元的集资款兴建了一座华宇物流工程。该项目没有按规定进行招投标，而是由邵支书个人指派了一家关系公司承建。工程竣工后，在未经任何行业主管部门验收的情况下就交付给社区使用。
有知情人士告知记者，邵支书指派建筑公司承建的1号货棚在施工中偷工减料的情况十分严重。按照工程合同要求，1号货棚彩钢瓦厚度应为0.6毫米，屋面立柱要求做抛丸处理，檁条做防火涂料（上述几条为本工程图纸所要求）。但工程竣工后彩钢瓦的厚度却变成了0.475毫米，檁条更没有使用防火涂料，屋面立柱也没做抛丸处理，致使立柱锈蚀严重。然而，就是这样的工程，邵支书竟指使村工作人员予以签字认可。
在华宇物流办公室，一位姓张的主任告诉记者，华宇物流确实存在质量问题，办公楼房使用未到3年，就出现了多处裂缝、漏水和墙皮大面积脱落等质量问题。在办公室一楼，张主任把每处的质量问题都一一指给记者。他还告诉记者，由于华宇物流铺设路面时存在着使用水泥材料未达C30砼标准，实际路面宽度与合同所定路面宽度差距较大，路面厚度不够等多项质量问题，致使道路不能正常发挥功效。
对于上述情况，记者于11月27日来到了前桃林村，在村会议室，邵支书接受了记者的采访。
据邵支书讲，群众反映的在村民中集资确有此事，但不是非法，而是经过街道办事处同意的。当时为了解决发展经济而又没有资金的问题，才想出这样的办法。随后，记者看到一份2005年10月26日由前桃林社区居民委员会出具的《前桃林社区筹集资金简章》。采访中邵支书承认建华宇物流花了1000多万元，除了一个规划证外，没有国土部门和建设部门的相关手续。有关村民集资款到期后不能兑现一事，邵支书坦言因为村里没有钱，暂时支付不了。
对于利用村民集资款在耕地上建华宇物流一事，邵支书认为，村里建设的华宇物流项目不是非法，应属合法建筑物，因为华宇物流的建设是经过城阳街道办事处批准了的。当谈到相关手续时，邵支书承认除了规划局的一个规划证和环保局的环评报告外，确实没有国土部门的相关证件。邵支书说，当时国土局让交80万元的费用，因为钱太多，村里没有交，所以也就没能拿到国土部门的相关审批文件。由于没有相应的建设用地使用证，建设部门也就不会下发《建筑工程规划许可证》和《建筑工程开工许可证》。当问及村里为何要上华宇物流项目时，邵支书表示，当时这个项目是通过招商引资过来的，建设这个华宇物流项目每年可为村里挣129万元的租金。
对于华宇物流这个项目，前桃林社区的村民极为不满，他们给记者算了一笔账：华宇物流占地65亩，为了建华宇物流这个项目，村里花了村民们1000多万元的集资款这是第一笔支出。其中，邵支书在本村集资860万元，在其他村集资240多万元。根据所签合同，仅集资款每年的利息就需要90多万元。这些利息是必须在这129万元中支出的。第二笔支出是65亩地，按照每亩每年3000元支付村民，每年地租就要支付19.5万元。第三笔支出是每年应缴纳的租赁税10万元。第四笔支出是向税务部门上交的地税43.29万元。四笔支出都是因为村里建了这个华宇物流才产生的费用，而这四笔支出的费用都要从这129万元的年租金中支出。支出这四笔款项后，华宇物流所收的租金不但贴补不了集体，反而每年集体还要拿出30多万元来补贴华宇物流。这纯粹是一笔赔钱的生意。
村民们说，邵支书不傻，他知道挣钱与不挣钱意味着什么，那他为什么还要乐此不彼地和承租人签这个每年129万元的租赁合同呢？明眼人应该一看便知！
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