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——对监理项目管理的思考 北京铁城建设监理有限责任公司 邵福元
随着国民经济快速增长,政府投入交通基础建设的资金逐年增加,国内大中型监理企业步上了竞争的快车道。目前,由于建筑市场尚未完善,建筑承包商恶性竞争,监理项目管理面临着新的责任和风险。因此,就监理项目管理方面的问题,我提出几点建议与大家分享。
内容和目标
建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。 监理项目部是监理企业为履行监理合同而派出的临时机构。其主要工作内容有,代表监理企业对工程建设进行监督管理,协调参建单位满足建设工程要求,协调参建单位限时、高效、有序完成合同约定的工作,对承包商的工程建设质量和生产过程进行监督管理等。 监理项目管理目标是,通过有效管理,打造一支分工明确、彼此信任、富有协作精神的团队,圆满完成监理任务。
人才管理是根本
21世纪的竞争是人才的竞争,拥有一支高素质的人才队伍,是企业生存和发展的根本。人才管理是企业管理的核心要素,人力资源是企业竞争的强势资源,是企业的核心竞争力。谁拥有高素质的监理人才,谁将成为行业的领头羊。 监理项目人才管理应重视下列四点:一是选人。监理企业人力资源部门应不具一格选拔、培养、储备各类专业监理人才。二是用人。监理项目机构负责人应通过细致的观察,了解每位监理人员的人品、业务技能、知识水平和语言表达能力等。三是培养人。对个人来说,培训是最好的福利;对企业而言,培训是扩大业务领域、积蓄人才的手段。根据监理工作需要和监理业务发展需求,编制培训计划,制造和寻找机会让优秀监理人员参加培训。四是推荐人。为推进企业发展,在监理项目管理过程中,要挖掘一些综合素质高、对企业忠诚的人员作为企业的战略储备人才。
责任制度管理是基础
细化的责任制度是保证监理工作运作顺畅、监理任务有效执行的基本要素。监理项目机构应以国家《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》为依据,以监理规范为准绳,结合工程特点和监理环境,建立健全责任制度体系。 监理人员安全质量责任制度、监理人员岗位职责、监理工作制度、安全质量奖罚制度等构成了监理项目管理的制度链条。 实践证明,监理项目管理往往不缺责任制度,缺的是不折不扣执行责任制度。因此,监理项目机构每半年应对专业监理工程师进行业绩考评,每季度对监理工作业绩进行评价,对监理信息资料和建设单位进行评价。通过优良计分、量化评比,给监理项目打分,从而决定奖金量。
细节监控管理是关键
一、细节决定成败。建筑工程产品具有单件性、流动性、生产方式多样性、不均衡性、周期长等特点。建设工程监理实施20年来,监理工作已形成完善的管理体系和行之有效的管理模式,但还要强化细节管理。因此,监理项目管理要从细微处抓起,工作到位,才能取得成绩。 二、凡事预则立,不预则废。监理工作首先是对施工组织设计方案的审查。监理人员应预先熟悉施工图纸,了解设计要求,学习规范标准,掌握监督控制参数。实践证明,施工工况是动态的,专项施工方案和监理实施细则也应是动态的,应根据工程地质条件变化、施工资源变化,及时补充施工方案,并采取有效监控措施。 三、加强风险预控和预警工作。在监理项目实施过程中,应不断收集和分析各种信息,捕捉风险的前奏信号,以便采取有效的对策。对工程承包单位要加强风险管理指导,要有监督管理人员特有的敏感性。 四、教育监理人员要用心做事。 监理人员所做的工作要在监理资料中留下痕迹,一旦工程出现问题,要有据可查。
信用管理定成败
信用决定市场。为规范建筑市场,建设行政主管部门逐步建立起行业信用体系,彰显了信用决定市场的伟大意义。 第一是履约信用。对于委托监理合同中监理人的权利、义务、责任、监理设施等相关条款应认真分析其可操作性,一旦承诺,力争兑现,勿要使信用受损。 第二是服务信用。监理过程中,对业主过问的事情要搞清意图,快速办理并及时回复,取得业主信任。对业主的要求要认真分析,合理的执行;不合理的暂缓执行,并找机会说明理由,争取得到业主的理解。对政府监督部门的巡视检查,要有如履薄冰之感,列出预检要点,并对承包单位进行预先检查。对工程承包单位,既要严格要求,又要维护其合法利益,尽力解决施工中出现的问题。 第三是正确对待业主评价。对于物化劳动产品,合格的标准是确定的,而对于技术服务活动,满意标准因业主单位具体管理人员的综合素质、知识水平、个人喜好的不同而有差别。来自业主的评价和意见,往往对监理工作及监理企业有着重大影响,即使某些评价缺乏公正,也要认真对待。
结束语
监理项目管理除常规管理外,还有人才管理、责任制度管理、细节管理和信用管理等。监理项目机构大有潜能可挖,它充分体现了监理企业的管理方针、企业精神和企业文化,是监理企业面向社会的一个窗口,是监理企业发展的根基。
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