|
|
秦 毅
为了对接国家扩内需、促增长的十条措施，近日，北京、上海、江苏、广东等省市都陆续推出了一系列投资举措。按照以往的经验,中央投资与地方和社会投资比例约为1:3，未来两年总共4万亿元经济刺激计划中,中央财政出资约1万亿元，其余的为地方政府及社会投资。
在一系列以亿计量的数字面前，“信心”二字被反复铭刻。笔者认为国家十条措施的效应仍需放大，倒不是指那些天文数字，而是指投资方向。
仔细审视各地的投资方案，我们发现，在各地圈定的投资领域里，先行的依旧是铁路、公路等基础设施建设，不少省份投资规模都在千亿元以上。而“国十条”强调的保障性安居工程等亦在地方投资中占有相当比重，但投资额度远不如前者。
与此同时，“国十条”中的第二条，在各地方案中“露脸”的机会就更少了。让我们重温此条：“加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。”
加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设只是十条中的一条。我们要把对此条的“过度热情”向其他条目多多转移。如果说国家对十条措施的顺序编排有所考量的话，我们更应读出其中的倾向性。第一是加快建设保障性安居工程，第二是加快农村基础设施建设。除此之外，加快医疗卫生、文化教育事业发展；加强生态环境建设；提高城乡居民收入这样的条目也不容忽视。不能因为见效慢，就弃之不理。所以，笔者认为“国十条”效应仍需均衡性放大！
|
|
|
| |
|
|
