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本报记者 倪凤友
11月5日，国务院出台了扩大内需的10项措施。措施第一条提出，要加快建设保障性安居工程，加大廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造……
为此，记者专门电话采访了几位业内专家、经济学家和开发商，他们共同的观点是：中央提出加快建设保障性安居工程，对于完善我国保障性住房体系、调整房地产业结构、促进房地产业健康发展具有积极的推动作用。同时，在目前的情况下，开发商主动调整价格、提高销售量，对房地产行业显得尤为重要。
中国房地产及住宅研究会副会长、住房和城乡建设部政策专家委员会副主任顾云昌告诉记者，国务院保障性安居工程的覆盖范围非常广，覆盖了城市和农村，体现了中央统筹城乡发展、既拉动经济又保障民生的大思路。尽管目前保障性住房建设还面临资金不足等问题的困扰，但廉租住房的建设必须加快。
顾云昌认为，政府近期实施的降低税费、支持居民购房等一系列刺激房地产业发展的举措，主要目的在于加大房地产的交易量。他认为，对市场起到拉动作用的，主要是改善性住房需求。同时，如何促进保障性住房的发展，也是政府必须考虑的问题，因为拉动内需和保障性住房消费是密不可分的。作为开发商，应该在价位、品质等方面多下工夫，让更多的人买得起房子，买得起中意的房子。开发商应主动调整价格，以促进销售量的不断上升。
经济学家孙飞博士认为，中国的房地产业发展到今天，总体来说是健康的，但局部也出现了一些问题。实际上，目前中国的房地产市场在供求结构上是失衡的。一些地区在保障性住房建设方面管理缺位，导致这些地区的房价和居民收入比严重超标，很多人买不起房子，而另一部分人（包括投资者）又买了很多房子。开发商不可能把房子以很低的价格卖给无购买能力的那部分人，但住房作为社会公共产品，国家应该出台政策并投入资金，为真正需要住房而又购买不起住房的那部分人建造适量的经济适用房。相应的，房地产商则应该建造商品房，满足有支付能力的那部分人的需求，双方各取所需。
经济适用房的建设可以拉动市场需求，吸引企业投资开发，从而带动相关行业的发展。这也是扩大内需的有效手段之一。总之，此次国务院将加快建设保障性安居工程作为扩大内需10项措施的第一条提出来，一方面是由于我国保障性住房体系不完善，房地产业结构亟待调整；另一方面，政府则是从扩大内需、带动相关行业发展的角度考量的。这一措施的提出，可以加大财政投入，引导开发商投入保障性安居工程建设，使不具备购买商品房能力的低收入人群能够购买保障性住房。
广州某知名房地产企业的老总也表达了自己的看法：国务院加快建设保障性安居工程的思路不会对商品房市场造成直接影响，但是对拉动内需则显得很重要。目前，房地产业只是处于振荡期，并没有进入下滑阶段。把低收入家庭住房需求与中等收入家庭住房需求切割开来，政府就能够致力于解决低收入家庭住房问题，而中等收入家庭住房问题则由市场去解决。这样，商品房的价格就会因市场的博弈，慢慢恢复到一个较为理性的价位上。应该说，这对整个房地产业的发展是有利的。
链接：
国务院出台的扩大内需10项措施
一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。
二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设。
三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，加快中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。
四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。
五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。
六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。
七是加快地震灾区灾后重建各项工作。
八是提高城乡居民收入。
九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。
十是加大金融对经济增长的支持力度。
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