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中国城镇水务市场投资总额将高达1万亿元
2009-05-04

污水处理和城镇供水设施的资金投入,对我国应对国际金融危机、拉动内需将起到重要作用。住房和城乡建设部副部长仇保兴在第三届中国城镇水务发展国际研讨会上表示,未来几年——   本报讯 (记者 王健玮) 相关法律规范逐步完善,综合整治示范工程陆续实施,中央大规模财政支持逐步到位,灾后重建迅速展开……11月7日,第三届中国城镇水务发展国际研讨会暨水处理新技术与设备博览会在北京盛大揭幕,住房和城乡建设部副部长仇保兴在大会主题报告中深入分析了未来我国水务行业的种种机遇。
仇保兴说,今年6月1日起施行的《中华人民共和国水污染防治法》规定,县级以上地方人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金,统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网,提高本行政区域城镇污水的收集率和处理率。这部法律首次规定了地方各级政府和相关职能部门在污水处理工作中的责任,同时首次明确了污水处理费用的来源,使城市污水处理有了重要的法律依据。去年底,财政部发布《城镇污水处理设施配套管网以奖代补资金管理暂行办法》。办法明确,为支持中西部地区城镇污水处理设施建设,中央财政决定设立城镇污水处理设施配套管网建设专项奖励补助资金。此外,农村水污染治理将成为我国水务事业下一个投资重点。
  仇保兴长指出,在今年年初发生的冰雪灾害和“5·12”汶川大地震中,供水管网都是灾后重点抢修的对象。在重大灾害发生之后,恢复城市供水是灾后救援的重要内容。这说明,供水是维系城市居民生存的生命线。国务院发布的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》特别强调:要保障饮用水安全,满足长远需要,修复重建水源地、水厂和供水管网。城镇原则上应设置独立供水系统,供水压力能满足需要的,可以几个城镇共用供水系统,并向周边村庄延伸。灾后供水、排水和污水处理系统的大规模重建,对众多水务企业来说,无疑是个巨大的市场。
仇保兴强调,要通过深入学习和实践科学发展观,推动我国水务行业健康持续发展。他说,学习和实践科学发展观要求我们不仅要学习,而且要实践,在实践中推进节水减排,改善水环境、保障水安全,实现水务的可持续发展。同时,仇保兴副部长坚信,在来势汹汹的金融危机面前,各国都在寻找新的经济增长点。未来几年,中国城镇水务市场总投资额将高达1万亿元,对中国的水务企业来说,这是一个重要的发展机遇。
  与仇保兴重点阐释水务行业未来的发展机遇相反,国际水协主席大卫·加曼则着重强调了未来水务行业面临的挑战。大卫·加曼先生在主题报告中说,中国的水务事业不仅要向后回顾,还要向前展望。预计到2020年,中国的城镇人口将超过8.5亿,保证充足、可靠的水源,消除工业、农业与人类生活用水之间的矛盾,对中国来说是个巨大的考验。
  据了解,本次研讨会的主题是:进一步推进节水减排、改善水环境、保障水安全。大会旨在引进国际水务行业发展的先进理念、技术和成功经验,扩大与世界各国水务领域学术界和企业界的交流与合作,有效缓解我国面临的水资源短缺与水环境污染加剧的危机,进一步推进我国城市水务市场化改革和产业化进程,指导我国城镇供水、节水和污水处理及资源化工作的开展,加快我国水务行业的技术进步和机制创新。来自世界各国的百余名政府官员、专家学者、国际知名水务和环保专业人士将在论坛上作主题演讲和专题讲座,与会的国内外专业人士逾1500人。
继仇保兴的主题演讲之后,联合国开发计划署驻华代表处国别主任南书毕,世界银行驻华代表处城市发展部门主任保罗·克里丝,清华大学副校长陈吉宁,国际水协主席大卫·加曼等来自国内外的政府官员、专家学者也发表主题演讲,对水务行业的现状进行分析研究,指出近期我国城镇水务发展的五大机遇及应对策略。
摄影/本报记者 于飞
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