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2400亿元解冻资金投向何方 |
2009-05-04 |
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本报记者 安领弟
今年9月15日和10月8日，央行两次下调利率和金融机构存款准备金率，这是央行6年以来连续两次降低贷款基准利率。两次下调共计1.5个百分点，这意味着将有2400亿元解冻。这些资金将投向何方？10月23日，记者就这个问题采访了中国社会科学院金融研究所专家何海峰。
目标之一：
东部沿海地区中小企业
今年，中国的中小企业遭受到前所未有的危机，这与美国次贷危机引起的国际金融动荡，以及国内的雪灾、地震等导致的困难密不可分。截止到6月底，沿海地区已有6.8万家中小企业倒闭，大量员工失业。
10月16日，在国新办长三角改革开放和社会发展情况发布会上，上海市委常委、人民政府常务副市长杨雄介绍，上海市外贸出口1~9月份增长了22.8%，与1~6月的数字相比，增速下降2.3个百分点。江苏省委常委、人民政府常务副省长赵克志介绍，江苏省外贸进出口总额增长23.9%，和去年相比，回落了4个百分点。浙江省委常委、人民政府常务副省长陈敏尔介绍，浙江省今年前三季度总体增长平稳，但是增幅有所回落。
对此，何海峰分析，因为经济对于国民收入来说有一个“加快效应”，无论增长还是放缓，都会对造成国民收入的快速增长或者快速下滑。在目前经济放缓的情况下，如果要实现GDP既定目标的增长，投入的增长就要远高于既定目标的增长。为了防止经济过快下滑以及失业对社会稳定造成冲击，在目前的经济形势下，领导层将会考虑把这笔解冻的资金投向沿海地区的中小企业。
陈敏尔在发布会上也强调，浙江民营经济是发展的重点，也是这些年来改革的亮点，所以民营经济的可持续发展需要特别关注。
目标之二：
国民经济的支柱产业——建筑业
何海峰认为，解冻资金的另一个投向重点将是国民经济的支柱产业。他说道，除了考虑沿海地区受海外条订单影响的因素外，领导层还会考虑到结构性投资。作为国民经济的支柱产业，支柱产业的引致作用是非常巨大的，比如建筑业、房地产等。它们的不稳定将会引发社会宏观方面的动荡。
国家统计局提供的数据显示：1978年到2006年，建筑业国民生产总值从138.2亿元增长到11851.1亿元，建筑增加值从33410864万元增长到81163870万元，建筑业企业利税总额从5792206万元增长到25945621万元。2007年建筑业国民生产总值50018.6亿元，实现增加值14014亿元，比上年增长12.6%……改革开放以来，建筑业已经逐渐成为我国国民经济的支柱产业。在这次解冻的资金投向中，建筑业将会占据一定比例。
何海峰说道，投向支柱产业除了有经济意义外，还有重要的政治意义。比如，建筑业的主要从业者是农民工，如果建筑业不稳定，大量农民工将会受到冲击，进而引起社会的不稳定。
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