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本报记者 安领弟 姜志燕
10月20日，我国第三季度经济数据提前公布：2008年前三季度国内生产总值（GDP）为201631亿元，同比增长9.9%，比上年同期回落2.3个百分点。第三季度中国经济增速回落至10%以下，从而结束2006年初以来连续10个季度的两位数增长。针对经济下行趋势，国务院正在研究，准备出台一系列措施稳定经济——
10月20日上午，国务院新闻办召开新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超发布了我国第三季度的经济数据。这是统计局今年以来第二次提前发布经济数据。
16日，国家统计局已经通过媒体提前发布了第三季度经济增长放缓的消息。
17日，温家宝总理随即主持召开国务院工作会议，分析当前经济形势，安排部署四季度经济工作，并发布了一系列指导政策，从中可以读出建筑业下半年的走向。
投资：通过建设拉动内需
央行行长周小川表示，中国需要采取更多举措来刺激内需。他说：“实际上，中国国内市场的总体需求仍十分强劲。”
解冻资金出笼，使其投入到建设中去，是拉动内需、增加就业机会的最好方式。而这样做无疑会给建筑业注入新的生机。
18日，中共中央政策研究室副主任郑新立在全球金融危机与中国论坛上表示，为了应对金融风暴，在近几年消费增长幅度已较大的情况下，投资的增长必要时可能要靠一些重大项目、基础设施、公益性项目的建设，铁路建设速度可能会加快。他指出，明年在扩大内需上会有一些大的举措，包括增加基础设施投入。
李晓超在回答“扩大内需的动力在哪里”的问题时说，在城市的基础设施，中、西部地区的发展以及消费方面还需要大量投资。
李晓超说，从现阶段来看，农业基础还比较薄弱，需要大量的投资。一些基础设施，包括交通、城市建设还需要大量投资加以改进。在地区协调发展方面，也需要对中西部地区进行大量的投资。在消费方面，投资的着力点更多，存在着巨大的市场潜力，城乡居民改善住房的愿望十分强烈。
定调：地方政府“救市”受肯定
由于目前房地产业仍然是国民经的支柱产业之一，所以各界认为，国家可能会出台新政稳定房地产市场。而17日的国务院工作会议，证实了各界的猜想。会议明确定调，要降低住房交易税费，支持居民购房。
国家发改委副主任杜鹰也表示，发改委对当前多省市提出的“救市”举措给予积极肯定。国家将根据经济发展的情况和房地产市场的变化，进一步研究一些必要的、地方政府可调控范围内的政策，目的是保持房地产市场的平稳发展。
住房和城乡建设部副部长仇保兴在中国市长论坛上表示:“应该给各城市政府一定的自由度，各地的政府应该说有能力也有责任，作出一些政策上的选择。”
著名的经济学家樊纲认为，现在调整房地产市场或者重振房地产市场信心的时机已经成熟。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，二套房贷政策有放松的可能。至于降低交易税费会具体涉及哪些环节的问题，顾云昌认为，可能包括契税、增值税，包括土地增值税，以及个人第二套房买卖中的税收方面。
郑新立透露，将于11月份召开的中央经济工作会议将做出应对美国金融危机、经济下滑、需求不足等问题的新的重大部署。包括对房地产的政策也正在研究阶段，并将在中央经济会议上做出重大决策。
调控：将惠及建材家装中小企业
楼市交易量持续萎缩，建筑公司以及建材业、家装企业等房地产下游产业的生存环境也开始变得恶劣。包括水泥及钢材在内的主要建材行业，面临因需求下滑而产生的行业收缩。
整个装饰材料行业今年上半年销售额总体比去年同期大约跌了四成。各大卖场的装饰材料销售额同比下降约10%。爱建证券的报告指出，众多生产与房地产相关的螺纹钢和低端板材的中小民营钢铁企业，将面临倒闭的命运。家具龙头上市公司美克股份，2008年中期财务数据显示，公司营业收入与净利润均出现下滑，两项数据同比分别下降2.2%与4.1%。
建材和家具装饰企业大多都是民营企业，所以抗风险能力很弱。特别是在中国广东沿海一带的众多中小民营企业，受美国次贷危机和全球金融动荡的影响更明显，目前已纷纷倒闭或濒临倒闭的状态。
17日的国务院工作会议所发布的宏观调控政策便明确表示：要完善中小企业担保体系，鼓励金融机构增加对中小企业贷款，拓宽中小企业直接融资渠道，加大对中小企业技术创新的财政支持力度，从而促进中小企业的发展。
杜鹰说，面对沿海经济发达地区由于订单减少导致的中小企业经营的困难，我们一方面推进企业的重组和企业的技术进步，另一方面在金融上也对这些中小企业给予了新的信贷支持政策。
中国社科院研究员袁钢明表示，“目前应该大力度的放松贷款，仅仅靠降低利率是不行的，在企业贷款的各个方面，中国必须大力放松，才能够解决目前实质上紧缩、想放而放不开的状态。”
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