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驻江苏记者 谢长美
随着我国《民用建筑节能条例》10月1日起正式实施，建筑节能开始出现在老百姓的生活中。
节能建筑 百姓得实惠
“难道我的房子还能帮我省钱？”，“在办公室里少用电、少用纸可以节约资源，屋子已经盖在那里了也能节省资源？”对于不少老百姓来说建筑节能也许还非常陌生。
但事实上很多老百姓已经在不知不觉中得到了建筑节能的实惠。
魏女士住在南京市江宁区的天地新城小区，“买房子的时候，开发商已经给我们整体安装了太阳能热水器，管线都是统一设计的，当时说是送的，谁也知道‘羊毛出在羊身上’，但是用着非常好，只要有阳光就可以用上热水，能省下很多电，很实惠。”魏女士给记者算了一笔账，现在像他们这样的3口之家，夏天使用太阳能热水，3个月可以省下来160元左右。
像魏女士家使用的这种太阳能热水器，就是通过建筑一体化设计，在一开始就嵌到住宅里，放置在屋顶的太阳能热水器与楼房融为一体，然后分户提供热水。2007年，江苏省建设厅以及省内各市陆续出台“新建小区12层建筑以下必须安装太阳能”的政策，将建筑节能在新能源利用上的工作推向深入。
节能推广 任重道远
然而，建筑节能的推广使用过程却并不是那么顺利。
记者在采访中了解到，对于房屋的需求，很多买房者在购买中最关心的是房价、户型和住宅面积。相对于这些，房屋的节能与否购房者考虑的并不多。
一位打算购买婚房的王先生告诉记者：“以前也没有建筑节能的说法，家里的老房子住了那么多年也没有觉得不好，只有夏天开两个月左右的空调，电费也就那么多，现在的建筑虽然节能但是房价也高了，并没有什么实惠。”
老百姓的观念真的就成了建筑节能推广过程中的拦路虎？答案是否定的。建筑节能的高成本也是老百姓望而却步的原因之一。
“现在的房价已经很高了，如果把建筑节能的成本考虑在内，从我的情况来说我接受不了，把钱一次性地投入进去，不如我在使用的过程中自己注意节约。”采访中一位姓张的女士这样说。
此外，浙江省在推行太阳能热水系统与建筑一体化的应用的过程中，设计单位在建筑设计中没有充分考虑统一安装太阳能的需要，预留空间不足。小区统一安装太阳能系统目前由小区开发商统一招标，为节约成本选用价低质量没有保证的太阳能产品等等。加上以前一些已经建成的小区，为了整体管理，物管禁止住户私自安装太阳能，于是建筑开发商、设备生产企业、工程商、承包商、监理商、物管公司等相关单位的监管问题陆续出现。
确保质量 快速发展
不得不看到建筑节能在让老百姓接受的过程中确实遇到了麻烦。
但是，从2001年国家和浙江省颁布建筑节能设计标准以来，浙江省对于建筑节能的推广，却带有着江苏特色——“快”。
截至2007年底，江苏省累计建成节能建筑22699万平方米，年增长率60%，占同期全省民用建筑总面积的21%，高于全国10%的平均水平。6年来，累计节能约271万吨标煤，减少二氧化碳排放量约为678万吨。相当于节电87.4亿千瓦时，节电量超过了一个装机容量130千瓦，2006年全年发电量为72亿千瓦时的发电厂全年的发电量。
在江苏省建设厅公布的数据中，从2006年以来，全省城镇新建民用建筑按节能50%的标准设计率达100%，按标准建造率为69%。2007年达到84%，高于全国71%的平均水平。2008年上半年，按标准建造率已达87.2%，高于全国80%的年度目标。
面对着建筑节能中遇到的各种困难，浙江省的建筑节能工作为什么还能“快”字打头？
据了解，目前浙江省对施工图设计审查、工程质量监督和竣工验收备案等环节设置了重重关卡进行重点把关。在全国率先实施了建筑节能专项审查制度，对审查人员进行培训，颁发建筑节能专项审查号，定期开展建筑节能施工图审查情况检查。
同时也在全国率先推行民用建筑节能工程专项验收制度，实施闭合监管。此外，加强销售环节和建筑使用运行环节的监管、加大建筑节能监督执法力度。从2005年起，每年组织开展2次全省建筑节能专项检查，督促和指导地方加强建筑节能监管。检查情况在全省通报，对不合格工程严格落实整改。
立法护航 展望未来
如何才能使得浙江省的建筑节能发展得又快又好，让老百姓接受建筑节能不再困难？
2008年，国内关于建筑节能的几部法律法规已陆续颁布，其中《民用建筑节能条例》即将于10月1日正式实施，为下一步《江苏省建筑节能条例》的制定和建筑节能工作的推进提供了坚实保障。
记者从江苏省建设厅了解到，目前《江苏省建筑节能条例》已经列入2008年省人大立法调研计划，江苏省建设厅也草拟了《江苏省建筑节能条例（初稿）》并征求了意见，下一步将继续组织开展调研，征求各地意见，参照《民用建筑节能条例》，结合江苏地方特点，对该条例进行修改完善，争取年内完成起草工作明年出台，让倡导节能变为依法节能。
采访中记者还了解到，江苏省内与建筑节能相关单位正在积极推广应用建筑节能新技术，定期发布建筑节能产品推广使用目录，引导各类工程应优先选用国家和江苏省推广认定的新技术。未来，加强产学研联合，培育从事建筑节能技术研发、生产的产业化基地，以各类示范工程为载体，加快新材料、新技术的集成应用也将是江苏省在建筑节能推广过程中的一个新亮点。
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