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本报记者 汪红蕾
“全装修房是住宅开发的必然结果，也是市场的需求。毛坯房长久不了，肯定要退出市场，再过十年就找不到了。”中国房地产及住宅研究会副会长童悦仲说。
被众多专业人士及普通民众看好的全装修房经几年的推广但一直进展缓慢。推广全装修成品房路在何方？近日记者走访了业内专家和一些普通消费者，试图拨开迷雾，找出症结所在。
全装修六年迈出一小步
早在2002年5月，原建设部住宅产业化促进中心就曾出台了《商品住宅装修一次到位实施细则》和《商品住宅装修一次到位材料、部品技术要点》两文件，对装修一次到位的全过程实施引导，对装修材料的选择与质量检查提出了要求。可是直到今天，从全国范围看，全装修住房政策并没有得到广泛的执行。原因何在？
开发商望而却步。一位不愿透露姓名的开发商说：“对于消费者来说，装修一次到位的房子省时省力，提包就能入住，的确很方便，但全装修对开发商的要求很高，稍有不慎，开发商损失的不仅是金钱，还有信誉和形象。”事实上，精装修是一个细活，涉及很多的工序，是多个单位的协作，这就对管理提出了特别的要求。
此外，按相关规定，开发商要对装饰装修工程负保修责任。这些责任也使得有些开发商望而却步。
童悦仲说，只有通过考验的开发商才有信心去做全装修房，对于完全没有做过的企业来说，风险的确很大。
相关法规尚未健全。业内专家指出，相关法规不完善，也是全装修房难以推广的原因。
据记者了解，以前，全装修房没有相应的建设工程机构管理，也缺乏相应的验收标准。没有一个细致的、可操作性强的规范，就没办法验收。现在，标准体系建立起来了，责任划分明晰了，消费者维权就有了依据。
装修质量屡遭质疑。“我就是不放心质量，一旦出现问题，还得重新做。耗费精力不说，就怕被开发商、物业及装修单位等互踢皮球。即使问题最终解决了，也是心力交瘁。”一位普通消费者的话也许能代表大多数人的心声。
从不断见诸报端的报道来看，很多城市已经建好的全装修成品房的工程质量仍是购房者投诉的热点。比如业主投诉装修后墙面开裂、地板铺装不平整或有色差、卫生间下水道不畅、门窗密合度差造成雨水渗漏等。
装修价格云山雾罩。一位消费者坦言，装修定价不透明，这是他放弃全装修成品房的主要因素之一。在当前社会，消费者对装修知识了解较少，不懂得如何判断装修材质的优劣；而开发商在介绍装修标准时往往报价含糊，并不提供包括用料等在内的详细清单。有的开发商表示装修用的都是名牌，但在实际交付时业主常常发现实际使用的都是名牌中最低档、最便宜的产品，感觉很不好，但是也没有办法。
个性需求难以满足。网络调查显示，超过两成的购房者未选择全装修成品房，是觉得个性化需求无法实现。所以，统一装修的商品房如果给消费者的选择余地过小，或者设计师采用统一的模板，必定无法满足消费者需要。如何在全装修的同时最大限度地满足消费者“求异”的愿望，成为全装修房推广中面临的一大难题。
契税多缴成为负担。按照国家税务总局的要求，房屋买卖的契税计税价格为房屋买卖合同的总价款。装修费用包括在总价款内，契税缴交标准由各地自行制定。由于房价普涨，大多数楼盘目前基本都按标准上限收缴契税，因而装修费缴纳的契税使购房者额外增加了费用。
政策扶持全装修期待曙光
有关专家指出，虽然全装修房市场前景广阔，国家又有相关政策扶持，要想走上快速发展之路还需要各级政府部门、房地产开发商、装修企业和消费者共同努力，过渡到全装修时代还有很长的路要走。
首先，政府主管部门应该建立全装修住宅市场的监管机制，健全相应的全装修房施工、验收标准。其次，要把问责条款写入政策，明确开发商对全装修房的责任，督促开发商建设消费者信得过、买得放心的住房。再次，应当全面公开装修成本，让消费者买得明明白白。其中装修所需建材的品牌和采购价一律公示。最后，全装修房应该风格多样，尽可能地满足消费者个性化的需要。
虽然住房和城乡建设部下发的通知只是一个参考性规范意见，尚不具有强制性规范的法律效力，但是我们依然有理由期待，全装修成品房会被越来越多的房地产开发商关注，市场占有率会逐步上升。
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